完善航空運輸政策 加強飛行員培訓(xùn)機制
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21世紀(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟的時代,也是航空經(jīng)濟大發(fā)展的時代。如何推動航空經(jīng)濟的發(fā)展,促進全球環(huán)境保護成為當(dāng)下熱門話題。在5月16日開幕的2013中國民航發(fā)展論壇上,中國南方航空(600029,股吧)股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理張子芳書記就如何發(fā)展航空經(jīng)濟完善航空運輸政策提出了建議。
面對當(dāng)下日益繁榮的中國民航業(yè),我們不得不去正視其在發(fā)展中所表現(xiàn)出來的劣勢。機場在發(fā)展中面臨空域資源緊張、國際競爭力不夠、航空公司在航空運輸發(fā)展中的人才缺失,這些都對完善航空運輸業(yè)產(chǎn)生不利影響。
發(fā)展航空經(jīng)濟需要航空運輸業(yè)的充足保障,而航空運輸?shù)陌l(fā)展卻受到人才的限制。據(jù)統(tǒng)計,中國未來20年至少需要民航類人才24萬人。其中,飛行員短缺是各大航空公司關(guān)注的焦點問題,也是其憂慮的薄弱環(huán)節(jié)。對此,張子芳表示:國內(nèi)一年培訓(xùn)飛行員約2500人,而就飛機引進速度,市場需求飛行員大概1000人次,F(xiàn)在航空公司的培養(yǎng)速度、培養(yǎng)規(guī)模和飛機引進的速度,是遠遠不匹配的。
飛行員緊缺的現(xiàn)狀決定了航空經(jīng)濟的發(fā)展速度。張子芳也提出若干意見,一是加快飛行員的培養(yǎng)步伐,希望中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱“民航局”)方支持有條件的航空公司自行培養(yǎng)飛行員,在政策、資金給予扶持。二是飛行員市場化流動是今后市場化方向,但在目前發(fā)展階段,這種流動方式造成了原本就很緊張、資源很有限的情況變得更緊張有限。三是航空公司在彌補飛行員緊缺下引進很多外籍飛行員。因培訓(xùn)方式不同、文化不同、制度不同、語言不同,可能帶來了很多管理上的不同。如何讓他們文化融合,怎么樣讓思維模式和管理模式能夠更接近,都是需要思考的問題。
為緩解大陸飛行員緊缺矛盾,民航局可加大對飛行院校的支持力度,讓老模式能培養(yǎng)出更多人才;同時加強創(chuàng)新機制,鼓勵有實力條件的航空公司量參與飛行員的培養(yǎng),建立開放式的市場化人才培養(yǎng)新模式。加強飛行員培訓(xùn)機制是完善航空運輸機制重要保障,也是促進航空經(jīng)濟大發(fā)展的重中之重
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