江西省機場集團公司是南昌臨空經濟發展的堅定推動者。萬林表示，下一步集團將積極對接臨空經濟區建設，主動作為，盡早介入，做到高起點規劃、高標準推動。

　　自今年3月1日起，《江西省民用運輸機場管理辦法》(下稱《辦法》)正式施行。隨著該《辦法》的實施，南昌機場多年以來推動的臨空經濟工作也取得了實質性進展。“《辦法》能夠通過，當然非常開心。但我們更看重《辦法》帶來的‘大禮包’，比如發展臨空經濟終于上升為省級戰略”。說完這句話，江西省機場集團公司總經理萬林爽朗地笑了。

　　2013年9月18日，南昌市政府召開常務會議討論研究《南昌臨空經濟區發展建設總體思路》。會議明確提出，要把臨空經濟區建設放到“昌(南昌)九(九江)一體化”的大局中去謀劃。由此，南昌臨空經濟圈正式上升為省級戰略。江西省法制辦有關負責人也表示，《辦法》的出臺，對于規范民用運輸機場的建設與管理，促進民用運輸機場和臨空經濟發展，將提供堅強、有力的法律保障。

　　江西省機場集團公司是南昌臨空經濟發展的堅定推動者。萬林表示，下一步集團公司將積極對接臨空經濟區建設，主動作為，盡早介入，做到高起點規劃、高標準推動。

　　政府未動，機場先行

　　促使南昌臨空經濟“生根發芽”

　　記者了解到，早在多年前，江西省機場集團公司就啟動了臨空經濟的推動工作，呼吁建設南昌臨空經濟。

　　2009年，江西省第一個國家級發展戰略《鄱陽湖生態經濟區規劃》得到國務院批復。此后，江西省機場集團公司就在思考機場在此《規劃》中能夠發揮的作用。

　　2010年，江西省機場集團公司主動作為，積極配合當地政府完成《樂化組團空間發展規劃暨空港新區規劃》的編制，并通過了南昌市城市規劃委員會評審。

　　2011年，江西省機場集團公司成功推動機場周邊地區明確以南昌機場發展為依托，構建臨空經濟的發展定位。2012年，啟動臨空經濟可行性研究課題，理清了機場把握臨空經濟先機的布局思路。

　　“雖然前幾年我們不斷呼吁建設臨空經濟，但一直沒有實質性進展。與此同時，鄭州、武漢、重慶等城市卻憑借自身基礎和先發優勢對臨空資源形成了很強的吸附力。這讓我們更加堅定地認為，南昌布局臨空經濟勢在必行。”萬林告訴記者。

　　2013年7月22日，江西省委第十三屆七次全體擴大會議正式提出“昌九一體化”建設戰略。緊接著，10月30日，江西省政府出臺《推進“昌九一體化”工作方案》。同時明確，要以南昌臨空經濟區和共青城為先導區，加快推進“昌九一體化”。自此，南昌臨空經濟工作終于得到了江西省最高層級政府的認可。

　　“這么多年以來，我們從未放棄，一直堅定地推動南昌的臨空經濟建設。前不久，江西省發改委領導還專門對機場的工作表示感謝，說企業想在了政府前面，先期進行了相應規劃。當然，我們的規劃并不成熟，但畢竟給了政府參考。”萬林說。

　　積極對接，主動作為

　　增強機場吸附能力

　　目前，南昌臨空經濟區發展規劃已形成征求意見稿，正處于完善審批階段。按照邊規劃、邊建設、邊招商的要求，南昌臨空經濟區建設和招商正如火如荼地進行。

　　南昌臨空經濟區內的中小微企業園、桑海開發區、綜合保稅區、航空物流區等多個板塊的前期工作已啟動，中小微企業園的幾幢標準廠房初具規模，綜合保稅區和交通能源建設也初見成效。包括北車、歐菲光、萊寶高科、艾煒特等在內的一批大企業也正在洽談入駐。

　　1月2日，2014年的第一個工作日，江西省委書記強衛特地來到建設正酣的南昌臨空經濟區調研。他表示，南昌臨空經濟區有機場、水路、鐵路、公路，各種運輸方式完備;倚山、臨江、靠湖，各種生態資源齊全，在全國臨空經濟區中獨樹一幟、獨具優勢。因此，要科學規劃，最大限度地發揮水陸空立體集成、綜合聯運優勢，著力打造南昌臨空經濟區的大亮點、大特色、大優勢，使之成為“昌九一體化”發展的戰略支點和強力引擎，成為南昌打造核心增長極的新增長板塊。

　　打鐵還需自身硬。萬林認為，要使臨空產業與資源在南昌機場聚集，南昌機場必須增強自身優勢。“機場是臨空經濟的內核，成熟的機場條件是臨空經濟發展的前提。在此之前，機場必須盡快提高航線網絡的通達性，拓展航空服務的覆蓋面，為往來南昌機場的旅客或貨物提供更大程度的便捷”。

　　這幾年，江西省機場集團公司積極引進運力，優化航線網絡結構。目前，南昌機場開通航線達到76條，通航點達到52個，運營的航空公司達到25家，先后加密往返23個重點城市的航班。在重點航線航班密度明顯加大的同時，南昌機場的國際地區航線也取得了歷史性的突破，國際通航點達到5個。2013年全年，南昌機場的國際(地區)旅客吞吐量突破18萬人次，同比增長80%。

　　臨空經濟的建設離不開機場地面交通的完善。南昌首個城市候機樓和新余異地城市候機樓目前已經投入使用，九江異地城市候機樓將于本月18日投入使用。此外，景德鎮直達南昌機場的班車線路已經開通，景德鎮異地城市候機樓正在建設中，計劃年內已建成使用;上饒直達南昌機場的班車線路已于本月15號正式開通，這是南昌機場目前開通運營的第5條城際班車路線。

　　提前規劃，盡早介入

　　積極開拓臨空經濟相關業務

　　1月中旬，萬林在部署江西省機場集團公司2014年工作時，就提出要積極對接臨空經濟區建設，做好相關規劃，并與其他企業合作，積極開拓臨空經濟相關業務。

　　“南昌發展臨空經濟，必然要優先發展昌北機場，并將機場發展作為撬動臨空經濟多米諾效應的杠桿。”萬林說。集團公司堅持高起點規劃，爭取將“優先發展機場、打造綜合樞紐、成熟產品植入、爭取核心資源、充分發展預留”等核心訴求在南昌臨空經濟區規劃層面得到體現。

　　作為臨空經濟區的核心，南昌機場屆時必然成為人流中心、物流基地、信息流和技術流的集散地。為此，江西省機場集團公司正認真做好前期對接準備，比如將修訂南昌機場總體規劃、場內控制性規劃，并制定集疏散性研究報告，確保機場功能布局合理，與臨空經濟區有效銜接。

　　1月26日，南昌軌道交通集團正式發布編制完成的《南昌市城市快速軌道交通建設規劃(2014年~2020年)》。在該《規劃》中提出要將地鐵1號線延伸至機場。“為此，我們也將做好機場路和地鐵引入的對接工作，提前謀劃區港聯動，做好運營對接工作”。

　　2月中旬，亞洲航空企業集團旗下公司——亞太航空產業(江西)有限公司——對外宣布，他們已經與南昌昌北機場和珠海金灣機場簽訂了公務機固定運營基地(FBO)合作協議。一旦獲得美國聯邦航空局和中國民航局的批準，亞洲航空企業集團準備陸續將其公務機機隊中的10架飛機注冊到中國運營。亞太航空產業(江西)有限公司表示，將在兩年內為其公務機客戶在自己經營的 FBO 區域內提供免費的起降和地面服務。

　　萬林認為，臨空經濟區建設為江西省機場集團公司轉變增長方式提供了更加開闊的思路，而地產、物流、酒店、旅游等相關業務的拓展也將進一步完善集團公司的產業鏈條。因此，除了積極推動亞太航空企業集團公務機項目落地之外，“我們還將與首地集團合作，爭取推動空港生活城、機場綜合體、航空物流中心、城市航站樓4條產品線的早日植入”。

　　鏈接

　　江西省委書記強衛：

　　高位推動“昌九一體化”發展，江西省將省鄱陽湖生態經濟區建設領導小組調整為省鄱陽湖生態經濟建設(“昌九一體化”發展)領導小組，制訂了《推動“昌九一體化”工作方案》和交通一體化、通信、金融同城化等專項方案，推動有關部門編制《“昌九一體化”發展規劃》，明確南昌臨空經濟區和共青城為先導區，找到了實現“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的有力抓手。

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