吳仁彪(吳丹/攝)

　　作為來自天津的全國政協委員，吳仁彪一直以來對京津冀協同發展非常關注，去年全國兩會期間，他就提出了“民航人應積極作為，助推京津冀協同發展”等建議。今年，他依舊把關注的重點放在了這一戰略上。他告訴記者，之所以會有利用京津冀協同發展平臺推動民航協同育人和科技創新這一想法，主要是出于三方面的考慮。

　　首先，京津冀都市圈是我國三大都市圈之一，三地經濟社會聯系密切。民航業是國民經濟和社會發展的基礎性產業，加強京津冀地區民航事業協同發展，對于促進、推動區域經濟發展、實現區域交通一體化具有重要意義。而在民航協同發展的過程中，人才和技術不可或缺。

　　其次，當前，改革已進入深水區、攻堅期，會涉及到多個部門的職責、多個政策的配套以及多方力量的協同，教育改革亦是如此，需要多部門協同，才能培養出創新型人才和高技術技能型人才。目前教育部深化改革的重要舉措是，構建科教結合、產教融合、校企合作的協同育人體制與機制。也正因為這樣，去年短短幾個月內，教育部就聯合國家發展改革委、財政部、人力資源部4個部委分別與農業部、衛計委、國家中醫藥管理局、商務部、國家安監總局、國土資源部、中宣部等6部委簽署了聯合培養人才的協議。而事實上，為了更好地為行業培養人才，教育部在過去幾年就已經做了很多共建工作。據統計，在中央部委(除教育部)主管的所有高校中，目前開展碩士教育的有27所，分屬13個部委所管，而這13個部委中，除民航局、體育總局和公安部外，其他部委(包括交通部)均與教育部及院校所在地方政府簽署了共建協議。教育部下一步將加大地方政府統籌力度，不實施共建措施，中央部委院校有被邊緣化的危險。

　　再次，去年馬航MH370失聯后，習近平總書記強調，要著力提高航空安全監控能力、技術裝備支撐能力和應急反應處置能力。這是針對我國航空安全保障狀況所提出的要求。教育部委托中國民航大學與南航大、北航、西共大合作，就如何服務國家航空安全保障體系建設、調整學科布局、提高人才培養質量和科研水平等問題開展課題研究。經調研發現，目前國內還沒有任何一所高校開展航空安全科學與工程博士生培養工作。培養服務航空安全的高水平人才迫在眉睫。

　　基于此，吳仁彪認為，應盡快推動教育部、天津市政府、民航局三方簽署協議，共建中國民航大學，以盡快將包括航空安全高層次人才培養、民航職業教育體系建設、民航大學新校區建設在內的諸多事情列入教育部和地方政府的工作計劃中。

　　據悉，教育部今年將制定京津冀教育協同發展規劃。吳仁彪還建議利用京津冀協同發展的大好機會，進一步推進京津兩地民航院校、企事業單位及科研機構的合作。他說，當前，天津處在京津冀協同發展、濱海新區開發開放、天津自由貿易實驗區建設、國家自主創新示范區建設、“一帶一路”建設等多重戰略機遇疊加期，發展潛力巨大。因此，在京津冀協同發展過程中，北京天津雙城聯動發展可以先行。

　　京津聯動先行，民航當首當其沖。“許多民航的企事業單位和科研機構都設在北京，區域資源配置有待進一步優化，況且，天津民航已具備相應的聯動條件和基礎。”吳仁彪告訴記者，天津擁有中國民航大學和濱海新區102平方公里航空產業區的雙重優勢，而中國民航大學的生源質量和就業質量在全國已達到了“211院校”的水平，其有著豐富的國際辦學經驗，并與航科院、國航、中航信、華北空管局、首都機場集團等諸多民航企事業單位均有科研、人才培養等方面的合作，合作基礎夯實。他認為，接下來要借助協同發展平臺，推動北京的企事業單位和科研機構與中國民航大學進行深度合作，以提升人才培養質量和科研水平。

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