在轄區內發現安全隱患時，立即打開手機進行拍攝，隨后通過微信端上報信息——首都機場“1-2-1”智慧安全管理系統中的“安全隨手拍”，使安全隱患排查能夠全員參與、“觸手可及”。而這只是首都機場扎實開展行業安全大檢查的一個縮影。

　　為貫徹落實習近平總書記重要指示及中央領導同志批示要求，3月23日起，按照民航局要求，各單位要在前期行業安全督導工作的基礎上，立即開展為期兩周的行業安全大檢查，檢查工作重點圍繞安全思想認識、專業隊伍建設、規章標準執行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責任落實等“六查”開展。

　　按照民航局相關部署，在民航華北地區管理局督查指導下，首都機場股份公司迅速傳達貫徹有關要求，在首都機場范圍內深入開展安全大檢查。

　　迅速部署 全面開展

　　“進一步強化底線思維，加強民用航空領域安全隱患排查，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全。”民航局于3月22日下發的《關于立即開展行業安全大檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，對本次安全大檢查工作的主旨進行了明確。

　　“人民至上、生命至上”，民航安全容不得半點馬虎。本次行業安全大檢查以各單位自查和局方督查相結合，以全覆蓋、無死角與突出重點相結合，局方的督查指導對大檢查取得實效至關重要。為促進大檢查工作走深走實，切實加強隱患排查，突出責任落實，民航局成立了督導組，并于3月29日赴華北地區開展安全督導。

　　民航各地區管理局也迅速作出行動。《通知》下發后，民航華北地區管理局召開專題會議，對轄區各單位安全檢查工作進行部署，并成立領導小組，下設4個督導工作組，統籌督導檢查和疫情防控工作。根據要求，華北地區行業安全大檢查按照專業領域開展，采用管理局督導、監管局檢查、企事業單位自查的方式，各專業部門明確重點單位和重點內容，編制了有針對性的檢查單，并對檢查單編制質量與督導檢查結果進行了專業評估。除了通過“四不兩直”方式進行現場督查，這些檢查單明確了安全檢查的詳細指標，為企業自查提供了有效指導，“比如消防方面，結合華北局提供的20大項、200多個小項的檢查單，我們能夠根據指標一一比對自查。”首都機場消防救援管理中心滅火管理業務經理孫寧介紹。

　　企業肩負著民航安全工作的主體責任。3月23日，按照民航局、民航華北地區管理局、首都機場集團相關要求，首都機場迅速制定出安全大檢查工作的具體方案，并成立安全大檢查工作領導小組，圍繞“六查”重點，確保全面覆蓋、全員參與。

　　在由上至下的迅速部署、層層落實下，首都機場的安全大檢查工作高效有序地開展起來。

　　機制生效 融入日常

　　作為擁有3座航站樓、300余個機位，航站樓占地面積140余萬平方米的超大型機場，首都機場駐場保障單位眾多，安全運行條件復雜，安全大檢查如何做到面面俱到、不留死角?

　　“安全責任拼圖”與“安全網格化”為此提供了有力抓手。安全責任拼圖強調邊界管理，橫向到邊，厘清轄區內各相關方之間的責任歸屬，確保責任界面“不能多、不能少、不能錯”;安全網格化強調精細管理，縱向到底，逐級落實安全責任，確保核心職責全覆蓋、無盲區，各項管理職責可追溯、可還原。目前，首都機場已與各駐場單位形成安全責任清單40余份，其中包括10多家相關方單位，明確責任界面近2000項。首都機場內部則劃分出9000余個責任網格、500余項職責，并動態更新，持續固化到崗位手冊中。

　　首都機場質量安全部副總經理邱小壘介紹，在此次安全大檢查工作中，依靠“安全責任拼圖”“安全網格化”，首都機場一方面依托機場安全管理委員會開展了多項聯合監察，充分將轄區內各相關方納入大檢查范圍，一方面通過“公司-部門-模塊-班組”條線，按照“領導在位，網格管理，守土有責，寸土必安”的要求，由上至下逐級落實安全責任，確保層層落實到位。

　　“1-2-1”智慧安全管理系統是首都機場開展安全大檢查的另一法寶。該系統包括一個“安全管理信息化平臺”，能夠實現SMS要素智慧化，線上開展隱患管理、風險管理、監督檢查等工作;兩個子系統“巡查管理子系統”和“安全狀態監控子系統”，能夠實現安全網格責任落實可視化，巡查任務可記錄、可查詢，并接入首都機場20個生產運行系統的實時數據，動態展示安全狀態;以及一個“安全隨手拍”，在微信端隨時發現、隨時報送，實現全員自愿報送安全風險。“在巡查作業中，我們利用1-2-1系統生成、填寫定制化檢查單，實現了無紙化巡查，這不僅提高工作效率，也便于后續形成記錄臺賬和統計分析。”首都機場航站樓管理部副總經理任海平說。

　　能夠立即整改的“不過夜”，不能立即整改的安全隱患整改方案研究“不過夜”;一般安全隱患整改“不隔月”;重大安全隱患整改“不跨年”——這是首都機場的安全隱患整改“三不”原則。“長期以來，安全檢查作為必不可少的一環，已經融入了首都機場的各項日常工作”，邱小壘說，“此次安全大檢查既是對我們安全意識的再提升、再強化，也是對以往安全工作的集中'回頭看'，將幫助我們進一步提高安全保障能力。”

　　有力執行 落實落細

　　3月25日上午，首都機場運行控制中心、飛行區管理部、消防救援管理中心和武警十一支隊、首都機場公安局、醫救中心、地服公司等多個部門和單位在首都機場機坪內迅速集結，聯合開展了一場突發事件應急救援現場拉練。首都機場運行控制中心副總經理肖東喜介紹：“通過模擬情景，我們進一步檢驗了應急救援能力，鍛煉了應急救援隊伍。”

　　出真招才能見真章，在首都機場安全檢查工作中，多個業務部門都采用了突擊演練、桌面推演等模擬場景檢驗的方式。首都機場信息科技部信息生產運維管理業務經理嚴巍表示，除了無腳本突擊演練等方式外，他們還會隨機模擬信息系統故障，以此檢驗應急預案的執行情況，也會模擬發送釣魚郵件，檢驗員工信息安全意識。首都機場航空安保部(保衛部)安保監察與反恐管理業務經理劉朝旭介紹：“除了對照檢查單進行直接檢查外，我們還通過安保測試，觀察記錄各相關方的處置方式，以此檢驗安全管理鏈條。”他表示，在各項制度措施較為完善的情況下，執行度、落實度是安全檢查的重點。此次安全大檢查，還對員工的安全觀念、意識有了進一步考察，首都機場安保公司西區安檢部的魏瑞莉說，“我們不僅要掌握操作技能，還要提升對安全隱患、突發情況等方面的識別判斷能力。”這種模擬測試不僅面向人員，也面向設施設備，首都機場飛行區管理部機坪管理業務經理王碩說，這能夠充分測試設施設備的適用性和可靠性，效果真實、結論可信。

　　安全責任需要落實到崗、落實到人，人員資質能力是影響安全保障能力的重要因素。在首都機場消防救援管理中心，消防救援隊伍通過開展技能大比武，營造“比學趕幫超”的良好氛圍;在首都機場運行控制中心，機坪管制員需要接受過百小時的崗前培訓與200余個小時的崗位實操，并定期復訓;在首都機場安保公司，員工在工作間隙開展“三基”建設，以老帶新、結對幫教，提升員工業務技能……這種培訓不僅局限于首都機場內部員工，也積極面向各相關方開放。首都機場航空安保委員會通過季度專題會議，向40余家駐場單位傳達局方、首都機場集團相關部署，邀請業內外專家進行專題培訓;飛行區管理部則舉辦每周小課堂，邀請各相關方共同分享過往案例，對安全保障措施進行復盤研討……“通過這種方式，我們為各相關方營造出重視安全工作的氛圍，讓安全意識自然而然走心入腦。”首都機場飛行區管理部場道管理模塊負責人張淼表示。

　　要做好員工隊伍建設，除了強化資質能力建設，還需切實關心關愛基層員工，“服務好為旅客服務的人”。今年以來，首都機場集團積極開展“凝心工程”，充分發揮黨員干部職工先鋒模范作用，將“凝聚人心”放在突出位置。對于基層員工而言，這份關懷更體現在一個個務實的細節中：通過問卷了解員工真實需求，制定任務清單進行督辦;在部門講評會、班后會上加強溝通、及時交流;開設洽談室，歡迎員工隨時提出意見建議;建立機坪管制人員休息室，滿足員工休息需要……這些舉措將對員工的關心關愛落到實處，也進一步筑牢良性的安全鏈條。

　　安全是民航業的生命線。首都機場相關負責人表示，下一步，隨著行業安全大檢查的深入開展，在民航局、民航華北地區管理局的督導下，首都機場還將深刻把握民航安全工作的五個屬性，繼續充分發揮各項長效機制作用，綜合運用專項檢查、隨機抽查、交叉檢查、聯合檢查、模擬演練等多種方式，堅決做好安全隱患排查與風險防控，“多走一步、多看一眼、多問一句、多想一層、早發現、早整改”，確保問題隱患動態清零，不斷提升安全保障能力，以百分百努力捍衛國門安全。

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