航空物流作為現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，對于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和保障國家經(jīng)濟安全發(fā)揮著重要作用。

　　全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長、上海吉祥航空股份有限公司董事長王均金認為，航空物流業(yè)集成融合運輸、倉儲、配送、信息等多種服務功能，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。發(fā)展航空物流業(yè)，對促進形成強大國內(nèi)市場，深度參與國際分工與合作，保障國際供應鏈穩(wěn)定，服務國家重大戰(zhàn)略和實現(xiàn)國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長、上海吉祥航空股份有限公司董事長王均金

　　航空物流業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐

　　“十三五”時期，我國航空物流業(yè)發(fā)展規(guī)模較快增長，發(fā)展質(zhì)量和效益較高，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。“十三五”期間，我國貨郵運輸量年均增長2.6%。

　　2020年，全行業(yè)貨郵運輸量、貨郵周轉量分別完成676.6萬噸、240.2億噸公里，規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。這一年，在我國各種交通方式完成的進出口貿(mào)易總量中，航空運送貨物價值占比達18.3%，民航對我國外貿(mào)服務貢獻顯著。而自2011年以來，空運貨物價值占比增長3個百分點，有力保障了工業(yè)配件、高科技產(chǎn)品、商務快件等國際運輸，航空物流對產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展驅動作用不斷增強。

　　王均金說：“作為一家有社會責任感的民營企業(yè)，我們愿意助力提升非樞紐機場的通達性，拓展航線網(wǎng)絡覆蓋面，滿足廣大人民群眾的出行需求，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，為構建新發(fā)展格局作出貢獻。”他介紹，吉祥航空在發(fā)展客運業(yè)務的同時，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空運物流平臺“喜鵲到”商城，直連貨主與供應商，為用戶整合可用航線、貨物攬收、線下配送等全流程服務資源，形成“發(fā)貨—收貨”的門到門全鏈路服務。目前，該平臺已在長三角與珠三角間實現(xiàn)了生鮮物流“當日達”，承運的花卉、水果、冷凍肉制品、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品可朝發(fā)夕至。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是中國航空物流穩(wěn)步發(fā)展的一年。這一年，航空物流行業(yè)積極應對復雜嚴峻的疫情形勢，持續(xù)增加航空物流運能供給，不斷提升運行效率和保障能力，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈安全穩(wěn)定運行。

　　與此同時，自2021年以來，民航局不斷出臺政策，開辟國際貨運“綠色通道”、鼓勵“客改貨”等，支持各航空公司開展國際貨運業(yè)務。當年11月4日，吉祥航空面向各大企業(yè)推出了“客改貨”定制包機業(yè)務。

　　2021年，中國民航累計批復貨運航班量增長70.6%。同年，我國與52個國家的122個境外航點保持定期貨運航班飛行，定期全貨運航班和定期“客改貨”航班，計劃每周航班量分別增長34.2%、66.2%。

　　在各方的共同努力下，2021年，中國民航完成貨郵運輸量732萬噸，同比增長8.2%，已經(jīng)恢復至2019年的97.2%。全行業(yè)保障國際貨運航班20萬班，同比增長8.2%，其中，“客改貨”航班6.9萬班。

　　進入2022年，我國航空物流開局形勢一片大好。1月，全行業(yè)共完成貨郵運輸量65.4萬噸，環(huán)比增長1.1%，已恢復到2019年同期的97.3%，恢復程度較上月提升6.6個百分點。

　　首次編制專項規(guī)劃提供精準指引

　　“十四五”期間，我國航空物流發(fā)展將面臨全球政治經(jīng)濟格局變化、產(chǎn)業(yè)鏈加速調(diào)整、新冠肺炎疫情反復、國內(nèi)市場加快提升、新一輪科技革命等形勢變化，新機遇和新挑戰(zhàn)對航空物流的發(fā)展提出了新要求。國際環(huán)境的復雜變化要求我們提高航空物流發(fā)展的自主可控能力，國內(nèi)超大規(guī)模市場要求航空物流提質(zhì)降本增效，人民日益增長的美好生活需要要求提高航空物流的服務品質(zhì)，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求航空物流加快技術創(chuàng)新業(yè)態(tài)升級，碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標要求建立健全綠色低碳航空物流體系。

　　充分考慮以上形勢變化，民航局編制了《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)并于今年2月印發(fā)。這是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃，將為構建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準指引。《規(guī)劃》明確，發(fā)展目標為到2025年，初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系，航空物流保障能力顯著增強，降本增效成效顯著，體系自主可控能力大幅提升，航空物流對高端制造、郵政快遞、跨境電商等產(chǎn)業(yè)服務能力持續(xù)提高。

　　《規(guī)劃》體現(xiàn)出了對航空物流認識的“四個轉變”，分別是從“重客輕貨”到實施“客貨并重”的發(fā)展策略、貨運服務鏈條從“場到場”到“門到門”的轉變、從單一的運輸鏈條拓展到與多種生產(chǎn)鏈條融合的轉型、從行業(yè)管理到融合治理的轉變，將從宏觀上推動我國航空物流朝健康方向發(fā)展。

　　隨著《規(guī)劃》的發(fā)布，“十四五”期間，航空物流無疑將迎來一個較大的變革。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，貨運航空的變化可能比客運的變化更值得關注，其在中國整體經(jīng)濟版圖中的地位越來越重要，未來可能有更多的貨物依賴空運。有專家認為，全球經(jīng)濟的數(shù)字化和一體化發(fā)展，對物流時效的要求會越來越高，航空物流在遠距離、高時效運輸上的比較優(yōu)勢會更加凸現(xiàn)，因此從長遠看，航空物流需求會增加。王均金表示對我國航空物流發(fā)展充滿期待。

　　建言獻策助力打造智慧物流體系

　　在《規(guī)劃》提振物流企業(yè)長遠布局信心的同時，我們也要正視航空物流業(yè)存在的問題。在王均金看來，當前，我國航空物流業(yè)仍處于總體規(guī)模偏小、服務能力不強、專業(yè)化不夠、全鏈路服務滯后、數(shù)字化水平不高的階段，主要表現(xiàn)在行業(yè)信息化水平參差不齊，航空物流信息系統(tǒng)相對獨立，數(shù)據(jù)接口、格式及信息交換標準不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象嚴重，與航空物流發(fā)展聯(lián)系密切的各系統(tǒng)之間尚不建立數(shù)據(jù)共享機制。航空物流參與企業(yè)在貨運組織能力、服務質(zhì)量等方面與國際水平相比存在差距，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民消費需求升級不匹配。

　　進入新發(fā)展階段，我國正著力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這不僅需要我國航空物流業(yè)打造優(yōu)質(zhì)高效的服務體系，同時也要求航空物流業(yè)加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強的智慧物流體系。

　　基于此，在今年的全國兩會上，王均金提交了《關于加強航空物流業(yè)信息化運用的提案》。他建議：一是建立國家級行業(yè)信息系統(tǒng)對接統(tǒng)一標準。改變航空物流業(yè)的信息孤島格局，打通航空公司與機場貨站之間的信息聯(lián)通壁壘，實現(xiàn)信息互通共享。二是鼓勵航空物流業(yè)平臺企業(yè)先行先試。即鼓勵航空物流業(yè)打造全鏈路航空物流體系，用互聯(lián)網(wǎng)思維、“數(shù)智化”手段去創(chuàng)新航空物流業(yè)的服務模式，提供一鍵下單的“門到門”服務新模式，以適應物流業(yè)發(fā)展新趨勢。三是為發(fā)展模式創(chuàng)新的平臺企業(yè)提供政策幫扶。包括整合航空物流業(yè)的資源交易要素上平臺進行交易，使需求與資源得到有效對接;助力航空物流業(yè)向數(shù)字化轉型，實現(xiàn)航空物流由傳統(tǒng)運輸方式向現(xiàn)代物流服務體系的躍升等。

　　作為一名全國政協(xié)委員，從全局出發(fā)，為國謀政;作為一名來自民營企業(yè)的委員，從長遠著眼，為民營企業(yè)發(fā)展出謀劃策。王均金如此總結自己參政議政的工作。他說：“未來，我也將繼續(xù)深入調(diào)研，通過小切口反映大問題，建真言、謀良策、出實招，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的正能量。”(陳軒棋)

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