日前，歷時(shí)三周，山西空管分局用8天的時(shí)間走遍山西省內(nèi)所有的6個(gè)中小機(jī)場(chǎng)和2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

　　這是山西空管分局為了貫徹落實(shí)《民航局空管局關(guān)于支持中小機(jī)場(chǎng)空管發(fā)展的指導(dǎo)意見》而做的專題調(diào)研。

　　山西空管分局局長(zhǎng)徐堅(jiān)偉帶隊(duì)，帶著業(yè)務(wù)運(yùn)行、安全管理、空管運(yùn)行管理、設(shè)備建設(shè)和維護(hù)、空管文化建設(shè)職能部門人員進(jìn)行了本次專題調(diào)研，對(duì)山西省內(nèi)的所有中小機(jī)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋，同時(shí)協(xié)同山西省交通廳對(duì)通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研走訪。

　　8天走訪8個(gè)機(jī)場(chǎng)，山西中小機(jī)場(chǎng)保障能力顯著提高

　　從臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治到五臺(tái)山、大同、東王莊再到堯城、呂梁機(jī)場(chǎng)，8天時(shí)間，山西空管分局走訪了8個(gè)省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)以及通用航空機(jī)場(chǎng)，目的就是要充分了解各中小機(jī)場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r以及對(duì)于空管發(fā)展的需求。

　　同時(shí)和山西省交通廳一起，對(duì)省內(nèi)通用航空的發(fā)展也進(jìn)行了充分的了解，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展模式進(jìn)行了溝通和探討。近年來(lái)，全國(guó)中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)整體向好，保障能力顯著提高。2017年，共保障各類飛行起降176萬(wàn)架次，在全國(guó)保障總量占比接近20%。

　　山西省中小機(jī)場(chǎng)的保障能力顯著提高，在民航運(yùn)行體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。而中小機(jī)場(chǎng)空管，在保障民航安全運(yùn)行、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　中小機(jī)場(chǎng)培訓(xùn)需求非常強(qiáng)烈

　　在調(diào)研中，山西空管關(guān)注到中小機(jī)場(chǎng)普遍存在著一些共性問(wèn)題，比如專業(yè)人員緊缺或者不足，管制員放單時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)務(wù)技能提升空間窄，調(diào)配航班能力需提高，再提升培訓(xùn)力度不夠;專業(yè)設(shè)備排故能力需要進(jìn)一步提升，設(shè)備配置難以形成有效統(tǒng)一，配件和技術(shù)共享能力弱;安全管理和機(jī)制建設(shè)還不夠完善等等。

　　此外，一些中小機(jī)場(chǎng)也在籌備口岸開放，下一步涉及到管制專業(yè)英語(yǔ)人才的培養(yǎng)，管制員復(fù)訓(xùn)、空域優(yōu)化協(xié)調(diào)、提升航班正點(diǎn)率等急需解決的問(wèn)題。

　　同時(shí)，各中小機(jī)場(chǎng)普遍在管制員培訓(xùn)，崗前實(shí)習(xí)，精準(zhǔn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能提升，新技術(shù)應(yīng)用，安全管理等方面的培訓(xùn)需求非常強(qiáng)烈。

　　可以看出，隨著旅客吞吐量的上升，管制模式的改變，空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌，如何提升安全裕度，提高航班放行率，增加航班容量等等都是中小機(jī)場(chǎng)空管發(fā)展面臨的棘手問(wèn)題。

　　在這方面，山西空管分局通過(guò)充分調(diào)研，也在思考和研討如何加大對(duì)中小機(jī)場(chǎng)的空管支持力度，進(jìn)而更好地為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

　　此外，山西省政府辦公廳下發(fā)通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，2030年山西省通用機(jī)場(chǎng)將達(dá)69個(gè)。主要承載1000米以下的專業(yè)飛行，承擔(dān)除個(gè)人飛行、旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以外的其他飛行任務(wù)，比如公務(wù)出差、空中旅游、體育跳傘訓(xùn)練、空中表演、空中航拍、空中測(cè)繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。

　　目前，山西通用機(jī)場(chǎng)既有三晉通航、成功通航、神飛公務(wù)機(jī)以及大同云之翼航空俱樂(lè)部等通用航空企業(yè)及部分籌建通用航空企業(yè)，還有太原航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校、長(zhǎng)治航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校、大同航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校3所航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校。在發(fā)展通用航空的時(shí)候，面臨著通航飛行、空管、機(jī)務(wù)、運(yùn)行等方面的專業(yè)技術(shù)人才緊缺，山西空管分局對(duì)省內(nèi)兩個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了走訪調(diào)研，就是尋求下一步支持和合作模式，進(jìn)一步提升通用航空對(duì)于空管技術(shù)支持的需求。

　　15年3000人次的援助

　　山西省中小機(jī)場(chǎng)的發(fā)展離不開山西空管分局在空管方面的鼎力支持。多年來(lái)，山西省地方機(jī)場(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)行初期，山西空管分局始終在空管體系建設(shè)、空管技術(shù)支持、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面不遺余力的提供服務(wù)。

　　從2003年支持長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)運(yùn)行發(fā)展開始，2005年起為運(yùn)城機(jī)場(chǎng)提供管制、通信、氣象等專業(yè)全方位的空管運(yùn)行保障服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員;2006年開始為大同機(jī)場(chǎng)提供空管技術(shù)支持;2014年開始呂梁機(jī)場(chǎng)，2015年為忻州(五臺(tái)山)機(jī)場(chǎng)，2016年為臨汾機(jī)場(chǎng)提供空管運(yùn)行保障服務(wù)。其中，對(duì)運(yùn)城機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了連續(xù)十年的技術(shù)服務(wù)和支持。對(duì)于山西省中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展，山西空管分局已經(jīng)默默地支持了15年。

　　山西空管分局每年派出上百人(次)到山西省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)臨汾、呂梁、運(yùn)城、大同、長(zhǎng)治、五臺(tái)山等幫助工作。同時(shí)也派出教員到支線機(jī)場(chǎng)開展人員崗前培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　截止到目前，山西分局合計(jì)派出有3000多人次參與了省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、發(fā)展、運(yùn)行工作，有力的支援了山西省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)的各項(xiàng)工作，為中小機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行做出了大量的貢獻(xiàn)。

　　尤其是在省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)開航之際，都是山西空管分局派出空管人員協(xié)助工作，從管制員、情報(bào)員、通導(dǎo)技術(shù)人員、飛行服務(wù)人員、氣象人員，提供了“一條龍”空管運(yùn)行服務(wù)。

　　各類專業(yè)技術(shù)人才對(duì)于中小機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)都是極度匱乏的，尤其是在開航之際，基本沒(méi)有自己的空管隊(duì)伍，從長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)、到大同機(jī)場(chǎng)、呂梁機(jī)場(chǎng)，再到臨汾機(jī)場(chǎng)，山西空管分局見證了山西省內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)的發(fā)展歷程。

　　大量人員的技術(shù)支持，從分局到中小機(jī)場(chǎng)，以輪班換崗的模式，每三周進(jìn)行一次換崗，不停地派出優(yōu)秀的有資質(zhì)的管制、技術(shù)、氣象人員參與到地方航空事業(yè)的發(fā)展中。十五年如一日，默默地為省內(nèi)的中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展提供著源源不斷地支持和協(xié)助。

　　正是因?yàn)檫@份長(zhǎng)期的堅(jiān)守，在每一個(gè)中小機(jī)場(chǎng)的調(diào)研中，聽到的第一句話都是感謝、感恩。感謝山西空管分局多年來(lái)的鼎力支持，感恩分局為中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展付出的艱辛努力和積極援助。

　　將不遺余力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　對(duì)于山西省內(nèi)的中小機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，2017年的旅客吞吐量是全省的兩成多，大約350萬(wàn)人左右。目前全省是一干六支的模式，一個(gè)干線機(jī)場(chǎng)，六個(gè)支線機(jī)場(chǎng)。其中，以太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)為區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)治、運(yùn)城、大同、五臺(tái)山、呂梁、臨汾為基地機(jī)場(chǎng)的“一干六支”連接全國(guó)、面向國(guó)際的航空運(yùn)輸格局形成。

　　徐堅(jiān)偉表示，對(duì)中小機(jī)場(chǎng)的空管發(fā)展提供堅(jiān)定的支持，并尋求更多的模式來(lái)助力山西經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。加快中小機(jī)場(chǎng)空管的發(fā)展，尤其是對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)需求和新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)人才的精準(zhǔn)培訓(xùn)，專業(yè)設(shè)備的服務(wù)和資源共享，安全管理制度的規(guī)范以及專業(yè)管理人才的業(yè)務(wù)提升等方面加大支持。

　　2017年，太原機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港旅客突破1200萬(wàn)人次，正式跨入千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)行列。旅客吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)后，機(jī)場(chǎng)的繁忙程度，空管的指揮壓力都急劇增長(zhǎng)。2017年，山西空管分局塔臺(tái)日高峰達(dá)到350架次，區(qū)域管制室日高峰達(dá)到1319架次，在華北地區(qū)也僅次于首都機(jī)場(chǎng)。

　　在如此密度的保障壓力下，山西空管分局除了保障民航運(yùn)輸航空飛行之外，還承擔(dān)通用航空飛行保障任務(wù)，服務(wù)于山西地方工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科教、文衛(wèi)服務(wù)。包括：森林防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、空中輯毒、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、人工降雨(雪)等。2017年，山西分局保障人工影響天氣飛行72架次，保障通用航空飛行347架次，保障人工增雨、防雹炮射共計(jì)136次，525分鐘……

　　為了更好地支持中小機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，山西空管分局不僅僅每年派出大量的專業(yè)技術(shù)人才到各機(jī)場(chǎng)進(jìn)行幫助工作，同時(shí)還為運(yùn)城、臨汾、長(zhǎng)治、大同、呂梁、五臺(tái)山等機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了大量的人員培訓(xùn)，跟班實(shí)習(xí)等工作，并協(xié)助中小機(jī)場(chǎng)做好軍民航協(xié)調(diào)工作。

　　徐堅(jiān)偉表示，山西省各機(jī)場(chǎng)空管的發(fā)展是一榮俱榮一損俱損的態(tài)勢(shì)，安全運(yùn)行保障需要多方合力，需做好積極的協(xié)調(diào)、溝通、協(xié)作，并加大智慧空管發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)空管”，真正為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮最大的效能。

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