日前，歷時三周，山西空管分局用8天的時間走遍山西省內所有的6個中小機場和2個通用機場。

　　這是山西空管分局為了貫徹落實《民航局空管局關于支持中小機場空管發展的指導意見》而做的專題調研。

　　山西空管分局局長徐堅偉帶隊，帶著業務運行、安全管理、空管運行管理、設備建設和維護、空管文化建設職能部門人員進行了本次專題調研，對山西省內的所有中小機場進行全覆蓋，同時協同山西省交通廳對通用機場進行了專題調研走訪。

　　8天走訪8個機場，山西中小機場保障能力顯著提高

　　從臨汾、運城、長治到五臺山、大同、東王莊再到堯城、呂梁機場，8天時間，山西空管分局走訪了8個省內中小機場以及通用航空機場，目的就是要充分了解各中小機場的發展狀況以及對于空管發展的需求。

　　同時和山西省交通廳一起，對省內通用航空的發展也進行了充分的了解，對于未來的發展模式進行了溝通和探討。近年來，全國中小機場發展趨勢整體向好，保障能力顯著提高。2017年，共保障各類飛行起降176萬架次，在全國保障總量占比接近20%。

　　山西省中小機場的保障能力顯著提高，在民航運行體系中發揮的作用越來越大。而中小機場空管，在保障民航安全運行、服務地方經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。

　　中小機場培訓需求非常強烈

　　在調研中，山西空管關注到中小機場普遍存在著一些共性問題，比如專業人員緊缺或者不足，管制員放單時間短，工作經驗不足，業務技能提升空間窄，調配航班能力需提高，再提升培訓力度不夠;專業設備排故能力需要進一步提升，設備配置難以形成有效統一，配件和技術共享能力弱;安全管理和機制建設還不夠完善等等。

　　此外，一些中小機場也在籌備口岸開放，下一步涉及到管制專業英語人才的培養，管制員復訓、空域優化協調、提升航班正點率等急需解決的問題。

　　同時，各中小機場普遍在管制員培訓，崗前實習，精準復訓培訓，業務技能提升，新技術應用，安全管理等方面的培訓需求非常強烈。

　　可以看出，隨著旅客吞吐量的上升，管制模式的改變，空域結構優化，設施設備的統籌，如何提升安全裕度，提高航班放行率，增加航班容量等等都是中小機場空管發展面臨的棘手問題。

　　在這方面，山西空管分局通過充分調研，也在思考和研討如何加大對中小機場的空管支持力度，進而更好地為地方經濟的發展做出更多貢獻。

　　此外，山西省政府辦公廳下發通用機場布局規劃，2030年山西省通用機場將達69個。主要承載1000米以下的專業飛行，承擔除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務，比如公務出差、空中旅游、體育跳傘訓練、空中表演、空中航拍、空中測繪、農林噴灑等特殊飛行任務。

　　目前，山西通用機場既有三晉通航、成功通航、神飛公務機以及大同云之翼航空俱樂部等通用航空企業及部分籌建通用航空企業，還有太原航空運動學校、長治航空運動學校、大同航空運動學校3所航空運動學校。在發展通用航空的時候，面臨著通航飛行、空管、機務、運行等方面的專業技術人才緊缺，山西空管分局對省內兩個通用航空機場進行了走訪調研，就是尋求下一步支持和合作模式，進一步提升通用航空對于空管技術支持的需求。

　　15年3000人次的援助

　　山西省中小機場的發展離不開山西空管分局在空管方面的鼎力支持。多年來，山西省地方機場的建設及運行初期，山西空管分局始終在空管體系建設、空管技術支持、專業人才培養等方面不遺余力的提供服務。

　　從2003年支持長治機場運行發展開始，2005年起為運城機場提供管制、通信、氣象等專業全方位的空管運行保障服務，培養專業技術人員;2006年開始為大同機場提供空管技術支持;2014年開始呂梁機場，2015年為忻州(五臺山)機場，2016年為臨汾機場提供空管運行保障服務。其中，對運城機場進行了連續十年的技術服務和支持。對于山西省中小機場發展，山西空管分局已經默默地支持了15年。

　　山西空管分局每年派出上百人(次)到山西省內中小機場臨汾、呂梁、運城、大同、長治、五臺山等幫助工作。同時也派出教員到支線機場開展人員崗前培訓和技術指導。

　　截止到目前，山西分局合計派出有3000多人次參與了省內中小機場的建設、發展、運行工作，有力的支援了山西省內中小機場的各項工作，為中小機場正常運行做出了大量的貢獻。

　　尤其是在省內中小機場開航之際，都是山西空管分局派出空管人員協助工作，從管制員、情報員、通導技術人員、飛行服務人員、氣象人員，提供了“一條龍”空管運行服務。

　　各類專業技術人才對于中小機場來說都是極度匱乏的，尤其是在開航之際，基本沒有自己的空管隊伍，從長治機場、運城機場、到大同機場、呂梁機場，再到臨汾機場，山西空管分局見證了山西省內中小機場的發展歷程。

　　大量人員的技術支持，從分局到中小機場，以輪班換崗的模式，每三周進行一次換崗，不停地派出優秀的有資質的管制、技術、氣象人員參與到地方航空事業的發展中。十五年如一日，默默地為省內的中小機場發展提供著源源不斷地支持和協助。

　　正是因為這份長期的堅守，在每一個中小機場的調研中，聽到的第一句話都是感謝、感恩。感謝山西空管分局多年來的鼎力支持，感恩分局為中小機場發展付出的艱辛努力和積極援助。

　　將不遺余力支援地方經濟建設

　　對于山西省內的中小機場來說，2017年的旅客吞吐量是全省的兩成多，大約350萬人左右。目前全省是一干六支的模式，一個干線機場，六個支線機場。其中，以太原武宿國際機場為區域性樞紐機場，長治、運城、大同、五臺山、呂梁、臨汾為基地機場的“一干六支”連接全國、面向國際的航空運輸格局形成。

　　徐堅偉表示，對中小機場的空管發展提供堅定的支持，并尋求更多的模式來助力山西經濟的全面發展。加快中小機場空管的發展，尤其是對基礎建設需求和新技術應用、專業人才的精準培訓，專業設備的服務和資源共享，安全管理制度的規范以及專業管理人才的業務提升等方面加大支持。

　　2017年，太原機場進出港旅客突破1200萬人次，正式跨入千萬級機場行列。旅客吞吐量持續增長后，機場的繁忙程度，空管的指揮壓力都急劇增長。2017年，山西空管分局塔臺日高峰達到350架次，區域管制室日高峰達到1319架次，在華北地區也僅次于首都機場。

　　在如此密度的保障壓力下，山西空管分局除了保障民航運輸航空飛行之外，還承擔通用航空飛行保障任務，服務于山西地方工、農業生產，科教、文衛服務。包括：森林防火、搶險救災、空中輯毒、科學實驗、人工降雨(雪)等。2017年，山西分局保障人工影響天氣飛行72架次，保障通用航空飛行347架次，保障人工增雨、防雹炮射共計136次，525分鐘……

　　為了更好地支持中小機場的發展，山西空管分局不僅僅每年派出大量的專業技術人才到各機場進行幫助工作，同時還為運城、臨汾、長治、大同、呂梁、五臺山等機場進行了大量的人員培訓，跟班實習等工作，并協助中小機場做好軍民航協調工作。

　　徐堅偉表示，山西省各機場空管的發展是一榮俱榮一損俱損的態勢，安全運行保障需要多方合力，需做好積極的協調、溝通、協作，并加大智慧空管發展建設，實現“四強空管”，真正為地方經濟的發展發揮最大的效能。

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