在今年的政府工作報(bào)告中，“優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局”成為關(guān)注熱點(diǎn)。其中強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū);落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來(lái)便利化;將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。

　　作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，中國(guó)民航以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打造京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角3個(gè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今年全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們聚焦機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，為新一輪開(kāi)放格局下的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群：實(shí)力強(qiáng)勁競(jìng)合發(fā)展

　　長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)的近1/4。從機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量看，2018年，在全國(guó)37個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)中，長(zhǎng)三角地區(qū)有上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山、南京祿口、寧波櫟社、溫州龍灣、合肥新橋7個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)，為打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群奠定了基礎(chǔ)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)在接受記者采訪時(shí)表示，上海地處長(zhǎng)三角區(qū)域的核心，是國(guó)家著力打造的國(guó)際航運(yùn)中心和長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的核心樞紐，發(fā)揮上海航空樞紐在長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展中的龍頭作用，有利于切實(shí)貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。“要盡快出臺(tái)《長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》;優(yōu)化區(qū)域機(jī)場(chǎng)航線航班結(jié)構(gòu);進(jìn)一步推動(dòng)軍民航融合發(fā)展;鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)航空企業(yè)強(qiáng)化合作，提高區(qū)域機(jī)場(chǎng)群整體效率和服務(wù)水平。”

　　兩會(huì)期間，南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批，標(biāo)志著南京臨空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速推進(jìn)階段。近年來(lái)，江蘇在航空運(yùn)輸上持續(xù)發(fā)力，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際航空物流樞紐。在全國(guó)人大代表、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)錢(qián)凱法看來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化和長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展是江蘇民航發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，要在航線布局、空域資源、交通樞紐建設(shè)等關(guān)鍵要素上，發(fā)揮協(xié)同高效的集群優(yōu)勢(shì)，加大航線開(kāi)辟力度，優(yōu)化全省航空網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)集團(tuán)干線支線、國(guó)際國(guó)內(nèi)、客運(yùn)貨運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　作為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一擁有3座千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份，浙江民航發(fā)展也不容小覷。全國(guó)人大代表，杭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐立毅介紹，杭州是長(zhǎng)三角地區(qū)極具活力的城市之一，將圍繞打造亞太地區(qū)國(guó)際空港樞紐，積極支持蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容，加密?chē)?guó)際航線航班;加快實(shí)現(xiàn)杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、六大高鐵站與地鐵無(wú)縫換乘。

　　粵港澳機(jī)場(chǎng)群：協(xié)同發(fā)展打通要素融合

　　兩會(huì)召開(kāi)前夕，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，“粵港澳”三個(gè)字也成為今年兩會(huì)的熱詞�！毒V要》明確，建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，鞏固提升香港國(guó)際航空樞紐地位，強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能，提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)澳門(mén)、珠海等機(jī)場(chǎng)功能，推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場(chǎng)(廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、珠海金灣機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)、澳門(mén)機(jī)場(chǎng))旅客吞吐量合計(jì)超過(guò)2億人次，貨郵吞吐量超過(guò)830萬(wàn)噸，運(yùn)輸規(guī)模位居全球?yàn)硡^(qū)機(jī)場(chǎng)群之首。根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，粵港澳大灣區(qū)客貨運(yùn)需求量將分別達(dá)到2.33億人次、1000萬(wàn)噸。

　　如何科學(xué)定位、錯(cuò)位發(fā)展，更好推動(dòng)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，代表委員們帶來(lái)許多建議提案，涵蓋交通、人才流動(dòng)、協(xié)同合作等方方面面。全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)教授劉昕表示，粵港澳大灣區(qū)是改革開(kāi)放再出發(fā)的一個(gè)新起點(diǎn)，為建成世界一流大灣區(qū)，建議把前海、南沙、橫琴3個(gè)小的自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展，與香港、澳門(mén)自貿(mào)區(qū)連接起來(lái)。

　　作為一家以深圳為主運(yùn)營(yíng)基地的民營(yíng)航空公司，全國(guó)政協(xié)委員、東海航空董事長(zhǎng)黃楚標(biāo)表示：“東海航空將根據(jù)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)規(guī)劃，遵從深圳機(jī)場(chǎng)的灣區(qū)發(fā)展定位，積極加密深圳主基地航線航班，助力深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力提升。”

　　據(jù)悉，目前民航局已和廣州、香港特區(qū)簽署相關(guān)協(xié)議和備忘錄，下一步，將依據(jù)《綱要》，出臺(tái)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)和民航高質(zhì)量發(fā)展。

　　京津冀機(jī)場(chǎng)群：一邊疏解　一邊發(fā)展

　　“一邊疏解，一邊發(fā)展”是京津冀機(jī)場(chǎng)群發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，北京首都機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)和石家莊機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由2013年的84.68%∶10.15%∶5.17%優(yōu)化為74.30%∶17.36%∶8.34%——首都機(jī)場(chǎng)疏解非國(guó)際樞紐功能取得了實(shí)效，樞紐國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

　　眼下，即將竣工投入運(yùn)營(yíng)的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在為京津冀機(jī)場(chǎng)群蓄力新動(dòng)能。6個(gè)月后，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將華彩綻放，喜迎八方來(lái)客。這將是世界最大的機(jī)場(chǎng)，其工程主體占地58%在北京市大興區(qū)，42%在河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)，無(wú)論從實(shí)體上還是功能上看，都與北京、河北有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

　　在北京團(tuán)開(kāi)放日上，全國(guó)人大代表，北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧表示，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重大標(biāo)志性工程，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將于今年6月30日竣工，9月底通航。全國(guó)人大代表、廊坊市市長(zhǎng)陳平在河北團(tuán)開(kāi)放日上表示，廊坊區(qū)位特殊，機(jī)遇特殊，責(zé)任也特殊，將堅(jiān)持為北京城市副中心和大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，加快編制大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)規(guī)劃體系。

　　根據(jù)《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，到2030年，北京“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)成熟運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力位居世界前列，天津、石家莊機(jī)場(chǎng)區(qū)域航空樞紐輻射能力顯著增強(qiáng)，將天津建成我國(guó)國(guó)際航空物流中心，基本實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)主要機(jī)場(chǎng)與軌道交通等有效銜接，打造形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群�？梢灶A(yù)期的是，隨著北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的投入運(yùn)營(yíng)，京津冀機(jī)場(chǎng)群的定位也將逐步深化，地域相連、交往相融，共促京津冀民航高質(zhì)量發(fā)展。

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