7月24日，民航局政策法規司副司長郭仁剛，法規處副處長劉賀，體改辦調研員吳文余，民航華北局法規處處長王華，民航內蒙古監管局黨委副書記韓松濤等一行7人到烏拉特中旗機場調研。

　　此次民航局政策法規司調研的課題是內蒙古地區的監管模式改革及通航監管工作開展情況。其中，通用機場實地調研選擇烏拉特中旗機場，調研的課題是通航法規體系重構和通航短途運輸航線。

　　調研會上，巴彥淖爾機場副總經理李鵬就此次調研主題進行詳細匯報，從通用機場審批建設、建成運營管理等七個方面進行了介紹。重點匯報了短途運輸航線的“全網通”運營模式，從市場開發、中轉銜接設計、航線網絡布局、時刻資源等方面進行了多方位細致的匯報，并結合實際運行情況，反映了運行中存在的困難和疑惑，對通航法規體系重構和法規框架方面提出了相關的意見和建議，一是取消通用機場旅客在運輸機場混流的限制，真正實現“一票到底、行李直掛”;二是適當放寬通航管制人員、氣象觀測人員的行業要求;三是給予短途運輸航線和通用機場擴建補貼。

　　郭仁剛向與會人員傳達了民航局在頂層設計方面統籌通航管理思路，制定了“通用航空法規體系重構的業務框架、法規框架”,旨在促進通航快速發展。他強調通過選取短途運輸航線運營較好的通用機場作為調研對象，就通航法規體系重構和法規框架，根據實際運營提出意見和建議，具有代表性和普遍性。他指出，要確保通航法規政策的一致性，形成促進通航發展的政策合力，就一些政策規定，可適當放寬，交由監管單位或者機場進行評估實施，從而促進通航發展。

　　韓松濤強調，要掌握好民航局關于通航發展的要求和政策，在確保安全運行的前提下，通用機場要順勢而為。監管局將在后續的工作中，將會進一步做好“放管服”工作，促進轄區內通用機場安全運營、穩定發展。

　　調研會上，各法規司、處的領導就目前短途運輸運營中存在的旅客混流、客票和旅客信息不允許進入中航信系統、消防等級要求、旅客保險、與通航運營公司的合同簽訂和責權明晰等方面進行探討，并提出意見和解決方案。

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