我國民營航空技術(shù)產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)90年代起得到了快速發(fā)展，但由于受體制機(jī)制等諸多因素限制，民營航空技術(shù)企業(yè)目前普遍還未進(jìn)入民航核心裝備國產(chǎn)化主流序列中。對(duì)此，全國人大代表、海特集團(tuán)董事長李飚今年提交給全國兩會(huì)的《支持民企參與民航裝備制造國產(chǎn)化的建議》提出：支持民營航空技術(shù)企業(yè)研發(fā)制造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主可控;支持民營航空技術(shù)企業(yè)參與國產(chǎn)大飛機(jī)制造;給予民營航空技術(shù)企業(yè)資金支持。

　　支持民企參與國產(chǎn)模擬機(jī)制造

　　李飚表示，目前我國在國產(chǎn)大飛機(jī)及系統(tǒng)部件研發(fā)項(xiàng)目中，以原中航工業(yè)體系為主，民營企業(yè)僅參與少量項(xiàng)目研發(fā)。雖然我國對(duì)飛行模擬機(jī)需求量大，但基本上都是從加拿大CAE、英國L3、美國FSI、法國Thales等國外四大模擬機(jī)制造廠商進(jìn)口。

　　李飚表示，到2038年，我國機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到8100多架，國內(nèi)模擬機(jī)需求數(shù)量為300余臺(tái)，每臺(tái)售價(jià)約為1200萬美元，市場規(guī)模超400億元人民幣。

　　李飚認(rèn)為，飛行模擬機(jī)對(duì)提高飛行員危機(jī)處置素質(zhì)和提升飛行員飛行能力至關(guān)重要。

　　雖然作為國內(nèi)唯一一家模擬機(jī)制造廠商，安勝(天津)模擬機(jī)制造公司已制造出國內(nèi)第一臺(tái)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飛行模擬機(jī)，但由于缺乏國家政策的相應(yīng)支持，得不到國內(nèi)大型航空公司的支持，不能廣泛地推廣應(yīng)用。

　　國產(chǎn)模擬機(jī)投入使用的滯后，對(duì)于航空公司運(yùn)營安全，降低成本以及支撐研發(fā)制造民用飛機(jī)所需的工程模擬機(jī)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。

　　對(duì)此，李飚建議出臺(tái)專門針對(duì)國產(chǎn)民營航空高端裝備制造的扶持政策，按照“公平參研、國產(chǎn)優(yōu)先”的原則，將國產(chǎn)模擬機(jī)列入政府采購清單，支持民營航空技術(shù)企業(yè)研發(fā)制造，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主可控，促進(jìn)國產(chǎn)模擬機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　支持民企參與國產(chǎn)大飛機(jī)制造

　　李飚表示，民航大飛機(jī)制造被譽(yù)為“航空工業(yè)之花”。 大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)上千個(gè)相關(guān)工業(yè)部門的發(fā)展，其技術(shù)上的創(chuàng)新更是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

　　李飚舉例說，一架波音飛機(jī)的零部件，由全球1600多家企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，帶動(dòng)70多個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

　　在研發(fā)階段，每投入1美元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，其綜合收益高達(dá)34美元;在量產(chǎn)階段，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是飛機(jī)生產(chǎn)直接效益的15倍，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門的杠桿倍增作用顯露無疑。

　　李飚表示，目前我國大飛機(jī)制造主要以中商飛作為國產(chǎn)民機(jī)平臺(tái)，中航工業(yè)作為軍機(jī)和通航飛機(jī)平臺(tái)，全面實(shí)施研發(fā)制造工作，并在 C919、CR929、運(yùn) 20、AG600等工程項(xiàng)目上取得了很多成果。

　　但也不難發(fā)現(xiàn)，在這些重大項(xiàng)目上，民營航空技術(shù)企業(yè)鮮有“露面”，這不利于中國航空工業(yè)多元化創(chuàng)新發(fā)展。

　　對(duì)此，李飚建議出臺(tái)政策鼓勵(lì)國內(nèi)航空公司更積極選用民營企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，以降低成本和縮短保障周期。

　　推動(dòng)中商飛和中航工業(yè)在制造領(lǐng)域更多地向民企開放，不僅讓民企參與零部件項(xiàng)目，也參與系統(tǒng)和整機(jī)研發(fā)制造。

　　給予民營航空技術(shù)企業(yè)資金支持

　　李飚還表示，日益成長的民營航空技術(shù)企業(yè)在航空核心裝備制造、航空工程技術(shù)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域已得到了一定的技術(shù)積淀，具備了一些優(yōu)勢(shì)科研能力。

　　但科研能力建設(shè)往往是一個(gè)漫長而艱苦的過程，而民營企業(yè)無法像國有企業(yè)、科研院所那樣具有強(qiáng)大的資金和政策保障。

　　對(duì)此，李飚建議參照在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域設(shè)立政策性資金、政策性銀行的做法，在民營基礎(chǔ)科研領(lǐng)域同樣設(shè)立政策性、低成本、大額度、長效性的扶持資金，特別是要給予那些已擁有核心航空裝備制造能力和航空工程技術(shù)能力的民營企業(yè)更大的政策傾斜和建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

責(zé)編：admin