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必須增加擅開“逃生門”的違法成本



2015-01-16   作者:蔣運國  來源:中國民航報   點擊量:    打印本頁 關閉


  東航MU2036航班在飛機除完冰后滑行的過程中,3個應急出口被失去理智的旅客打開。這種敢于公開挑戰(zhàn)航空安全底線的行為充分說明了一個問題,那就是擅自打開“逃生門”的違法成本過低。

  飛機的應急艙門俗稱“逃生門”。在正常情況下,旅客絕對不可以觸碰此門。在緊急情況下,旅客也需要聽從客艙乘務員的安排和指令,才能打開此門。在正常情況下,如果旅客打開“逃生門”,就必須為這種行為承擔法律責任。此次事件中,旅客擅自打開“逃生門”的原因是由于飛機在除冰時關閉了30分鐘空調,有“年長的婦女身體不適”。這起事件最后的處理結果是,對煽動鬧事的導游和打開“逃生門”的旅客處以15天的行政拘留。

  近年來,關于旅客打開機上“逃生門”事件的報道屢見不鮮:2013年12月14日,一名男子搭乘四川航空公司從重慶飛往北京的航班,在飛機落地停穩(wěn)后,由于該男子想早點下飛機,結果擅自打開飛機應急艙門,被行政拘留15日;2013年12月16日,由南寧飛往重慶的華夏航空公司G52652航班降落在重慶江北機場后,一名年輕男子出于好奇打開應急艙門,被行政拘留5日;2014年12月15日,在杭州蕭山機場,一名男子只是為了透透氣兒,在廈航MF8453航班起飛前,打開了飛機的應急艙門,而當時對涉事男子的處理僅僅是批評教育。

  擅自打開“逃生門”顯然屬于危害公共安全的行為。但是,從上述這些事件的處理結果來看,最嚴重的處理結果就是行政拘留15天。這種處理結果,顯然比較輕微,既無法達到讓當事人警醒的目的,也不能收到讓其他旅客引以為戒的效果。筆者認為,要想杜絕擅自打開飛機上“逃生門”這類事件的發(fā)生,就必須增加旅客違法的成本。

  他山之石,可以攻玉。民航之前對“詐彈”事件的處理方式,是比較成功的。2012年~2013年,民航頻頻發(fā)生“航班上有炸彈”的虛假危險信息侵擾事件,平均每月超過兩起,嚴重干擾了民航的運輸秩序,也造成了巨大財產(chǎn)損失和社會負面影響。在2012年以前,“詐彈”事件的處理結果一般是將當事人治安拘留5天~15天,罰款500元,因“詐彈”事件而獲刑者寥寥無幾。為了遏制“詐彈”事件頻發(fā)的趨勢,自2012年以來,國家司法機關加大了對“詐彈”事件的量刑力度。2014年9月21日,由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合出臺的《關于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》,確認“詐彈”事件屬于暴恐事件。此后,“詐彈”事件得到了有效控制,近乎銷聲匿跡。

  要杜絕旅客擅自打開“逃生門”事件,我們必須借鑒對“詐彈”事件的處理方式,大幅度加大對擅自打開“逃生門”的違法者的處罰力度,必須讓那些想透透氣兒、好奇心重的旅客不敢再越雷池一步,不敢以身試法。

  事件回放

  1月9日,東航云南有限公司MU2036昆明—北京航班,因受昆明機場持續(xù)雨雪和降溫結冰影響而延誤。在對飛機機身進行除冰作業(yè)時,機組按照規(guī)定關閉了艙內(nèi)空調約30分鐘。其間,飛機艙內(nèi)空氣不流通,導致一名旅客身體不適,引起旅客不滿,出現(xiàn)語言過激的情況。在航班推離登機橋后,機上旅客突然打開了航班上的3扇應急艙門。

  無獨有偶。1月12日,在西部航空從拉薩飛往重慶的PM6272航班上,飛機在重慶機場落地并滑行完畢后,在機組尚未開啟艙門前,一名旅客突然打開機上的應急艙門,飛機左大翼的滑梯被釋放。

  鏈 接

  擅開應急艙門成本幾何?

  在近期兩起旅客擅自打開飛機應急艙門的事件發(fā)生后,許多網(wǎng)友在微信、微博上轉發(fā)了這樣的段子:“近期有些任性的旅客喜歡一生氣就擅自打開飛機的應急出口。附上各種機型價格,便于您選擇:波音737主滑梯8萬元;空客A320主滑梯9.2萬元,翼上7萬元;空客A330主滑梯19萬元,應急出口15萬元;波音777滑梯20萬元~25萬元;空客A380滑梯30萬元左右。這只是起步價,還不算拘留和延誤罰款。價格公開透明,任性的就來吧。”

  擅開應急艙門,到底會造成多大損失?記者打電話詢問了航空公司相關人士。據(jù)介紹,飛機滑梯包一旦觸發(fā)充氣,恢復的過程將非常復雜。首先要經(jīng)過檢查,一旦發(fā)現(xiàn)滑梯有破損、漏氣,那么整個滑梯就只能做報廢處理。而滑梯的價格不菲,比如空客A319飛機翼上緊急出口滑梯的價格大約在5萬美金(約30萬人民幣)左右。即便是滑梯沒有破損,那么要折疊復原的過程也很繁雜。首先要恢復規(guī)定的壓力,然后打包成型,還要用重物施壓使之達到標準的尺寸,整個檢查恢復的過程要20個工作日左右,人工、材料、設備航材等損失加起來不下幾萬元。

  而據(jù)航空公司機務人員介紹,空客A300、A319、A320飛機的主艙門滑梯單純維修費用為5萬元,應急艙門滑梯單純維修費用為4.5萬元。修理內(nèi)容主要包括:一些一次性損壞件的拆換費用,有些結構件是一次性的,用完就必須更換,還有滑梯放出后需要重新檢查氣密性的檢查費用,以及疊裝的費用等。這些還僅是維修滑梯的單純?nèi)斯ず蛽p傷件更換成本。此外,因飛機滑梯放出造成的飛機停場費用、額外的地面車輛勤務車輛輔助費用、后續(xù)航班延誤所造成的經(jīng)濟損失等還未被計算在內(nèi)。

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