人民日報經(jīng)濟(jì)時評:發(fā)展航空經(jīng)濟(jì) 服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型
中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的困難多,航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能突破資源分配的地域空間障礙,能夠促進(jìn)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,形成最具活力的發(fā)展區(qū)域
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,走集約型、內(nèi)涵式發(fā)展道路,要求我們加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新。然而,對科技創(chuàng)新能力相對落后的中西部地區(qū)來說,其重要抓手是如何利用中部的交通優(yōu)勢和西部市場腹地優(yōu)勢消除其資源配置的空間約束。各國實(shí)踐表明,以航空樞紐機(jī)場為核心,正好能突破資源分配的地域空間障礙,吸引航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速集聚。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和對外開放門戶發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,吸引人口加快轉(zhuǎn)移,培育形成航空城,實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展、人口集聚的有機(jī)銜接和良性互動。進(jìn)而增強(qiáng)中心城市核心競爭力,加強(qiáng)其對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動作用,形成最具活力的發(fā)展區(qū)域,并成為帶動區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
從鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐來看,基于創(chuàng)新理論學(xué)科長期的研究積淀和優(yōu)勢,在全國乃至全球范圍整合一流研究力量,必能產(chǎn)生若干具有國際影響的突破性理論成果與應(yīng)用成果。我認(rèn)為,在推動鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面,創(chuàng)新理論研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注幾個問題:
建立高效服務(wù)型政府為航空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供新動力。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)承擔(dān)著河南社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等多重實(shí)驗(yàn)任務(wù),應(yīng)充分利用實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,分析河南在創(chuàng)新航空經(jīng)濟(jì)增長模式中的主要制度瓶頸和現(xiàn)實(shí)約束,設(shè)計有利于新經(jīng)濟(jì)增長模式的宏觀投資體制、產(chǎn)業(yè)組織體制、現(xiàn)代科技管理體制。
增強(qiáng)航空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新戰(zhàn)略的引領(lǐng)性。中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕和超越,關(guān)鍵是利用區(qū)域比較優(yōu)勢創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。根據(jù)黨的十八屆三中全會精神,深入研究未來一段時期的戰(zhàn)略性重點(diǎn)和階段性目標(biāo),研究需要建立哪些機(jī)制、實(shí)施什么樣的策略才能實(shí)現(xiàn)中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。
此外,構(gòu)建以提升航空相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動中西部依托航空運(yùn)輸比較優(yōu)勢相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)集聚、重視中西部創(chuàng)新發(fā)展人文和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問題也是亟須研究的方面。
和東部地區(qū)相比,中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的困難更多,挑戰(zhàn)性也更強(qiáng)。唯其充滿挑戰(zhàn),才越需要開拓思路,以創(chuàng)新理論來引領(lǐng),以更加開放的態(tài)度來面對,最終走出一條因地制宜、以開放和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
(作者為鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院院長)
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