8月15日，記者從民航局8月例行新聞發(fā)布會上獲悉，為進一步提升旅客在國內(nèi)中轉(zhuǎn)乘機的便捷性，改善中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)體驗，民航局明確在國航等8家航空公司、上海浦東等29家機場開展國內(nèi)中轉(zhuǎn)旅客跨航司行李直掛服務(wù)試點。

　　目前，國內(nèi)干支機場間的直連航線覆蓋率為25.6%，支線與支線機場間的直連航線覆蓋率僅為0.6%，但隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，在直連航線尚未覆蓋的機場之間的航空出行需求也在不斷增加。因此，部分國內(nèi)旅客在出行時，需要通過樞紐機場中轉(zhuǎn)。由于各航司之間、機場與航司之間缺乏有效合作，旅客在中轉(zhuǎn)機場經(jīng)常需要取出行李、重新辦理托運手續(xù)、重新過安檢，嚴重影響了中轉(zhuǎn)效率和便捷性，影響了旅客出行體驗。尤其是航班不正常時，容易導致旅客相關(guān)權(quán)益不能得到有效保障。

　　對此，民航局運輸司副巡視員靳軍號在新聞發(fā)布會上表示，2019年全國民航工作會議將“國內(nèi)中轉(zhuǎn)旅客跨航司行李直掛服務(wù)”列為民航業(yè)9項便民服務(wù)舉措之一，擬以此為突破口，率先實現(xiàn)“航線未直連、服務(wù)要直通”。這既是民航推動干支聯(lián)動的航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)旅客美好生活需要的現(xiàn)實舉措，也是堅持高質(zhì)量發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。

　　靳軍號介紹，根據(jù)民航局此前下發(fā)的《關(guān)于開展國內(nèi)中轉(zhuǎn)旅客跨航司行李直掛服務(wù)試點的通知》，試點內(nèi)容分為兩類。一是以機場為主導，即機場根據(jù)實際情況，既可以開展基于旅客申請的“響應式”中轉(zhuǎn)服務(wù)，也可通過與其他機場、航司或第三方合作的方式，主動為本機場中轉(zhuǎn)旅客提供服務(wù)。二是以航司為主導，即航空公司之間主動合作，以代碼共享、通程聯(lián)運、合作聯(lián)營等方式，在既定的中轉(zhuǎn)機場為旅客提供跨航司行李直掛服務(wù)。其中，試點機場包括華北地區(qū)的呼和浩特、太原、石家莊機場;華東地區(qū)的浦東、杭州、廈門、合肥、煙臺、泉州、南昌機場;中南地區(qū)的廣州、深圳、鄭州、長沙、武漢、桂林機場;西南地區(qū)的成都、昆明、重慶、貴陽機場;西北地區(qū)的西安、蘭州、銀川、西寧機場;東北地區(qū)的哈爾濱、沈陽、長春機場;新疆地區(qū)的烏魯木齊、庫爾勒機場。

　　據(jù)悉，民航局要求通過試點，探索和總結(jié)跨航司行李中轉(zhuǎn)的有效模式和便捷流程，從而增強旅客出行便利性，改善旅客中轉(zhuǎn)服務(wù)體驗;提升試點機場樞紐集散能力，增加跨航司旅客中轉(zhuǎn)人數(shù)。要通過為期一年的試點，逐步形成可推廣、可復制的經(jīng)驗，促進全行業(yè)跨航司中轉(zhuǎn)服務(wù)上臺階，助力民航服務(wù)質(zhì)量提升和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為確保試點工作取得實效，民航局對各單位提出了要求。各試點單位要解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷完善標準，優(yōu)化工作流程，加大相關(guān)投入，總結(jié)提煉經(jīng)驗，力爭試點工作取得實效;要加大對跨航司行李直掛業(yè)務(wù)的宣傳力度，以旅客體驗為導向不斷豐富和改進服務(wù)。中航信作為民航信息服務(wù)支撐單位，要站在推進智慧民航建設(shè)和民航高質(zhì)量發(fā)展的高度，更多地提供公益性服務(wù)，加大信息開放和共享力度。行業(yè)協(xié)會要督促會員單位圍繞“民航服務(wù)質(zhì)量重點攻堅行動”不斷提升中轉(zhuǎn)服務(wù)水平，樹立行業(yè)服務(wù)品牌，并發(fā)揮好協(xié)會在團體標準建設(shè)方面的作用。民航局運輸司等部門要積極研究解決試點過程中的政策問題，協(xié)調(diào)、督促信息部門做好信息服務(wù)。各地區(qū)管理局和監(jiān)管局要全面掌握轄區(qū)內(nèi)試點工作開展情況，適時指導。

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