近日，中國民航局副局長夏興華表示，我國將進一步鼓勵設立低成本航空公司。由此，在不久的將來，春秋航空將不再是國內唯一一家低成本航空公司。而進入全民坐得起飛機出行的時代，或將在不久的將來實現。

　　只是，國內在低成本航空發展領域，還面臨著許多瓶頸。“國內現在還是做不到成本方面的低成本，在航空燃油、起降費以及飛機采購上，低成本航空公司與普通航空公司都是一樣的，成本控制還是比較難的。”國內一家國有航企內部人士在接受采訪時表示。

　　與此同時，民航局也表示，支持大型骨干航空公司設立低成本航空子公司，鼓勵民間資本和其它社會資金投資低成本航空領域。對此，記者采訪了國內幾家大型國有航企，其中多數表示目前還沒有具體計劃，但會關注低成本航空。“在當下的經濟發展現狀下，低成本航空在中國應該會有發展空間”。

　　骨干航企多關注無計劃

　　飛機上不會提供很多免費服務，航空公司不會因為飛機延誤給予旅客相關的賠償，但機票便宜，普通民眾坐得起。這大約就是低成本航空公司給外界的最初始印象。

　　雖然國外的低成本航空發展已經有幾十年時間了，但是，在國內，幾乎可以說是一片空白。截至目前為止，僅有一家春秋航空。不過，從民航局最近的表態可以看出，這一現狀將會被打破。

　　“未來幾年國內要大力發展低成本航空，以價格低廉的機票、四通八達的網絡，讓民航飛入尋常百姓家。”中國民航局副局長夏興華表示，民航局已經聯合國家發改委，取消了國內航空旅客運輸票價的下浮幅度限制，航空公司可以根據市場供求情況自主確定票價水平。其中也提到了，鼓勵現有的骨干航企投資低成本航空。

　　民航局的“鼓勵”，航企們是否有參與意向?另一家國有航企內部管理人士告訴記者，“對公司來說，目前確定的戰略規劃和業務模式不是這樣的，與低成本航空發展模式完全不一樣。公司還沒有任何具體要做的計劃，只是在關注低成本航空在中國的發展，關鍵看市場的需求有多大。”

　　對發展低成本航空持關注態度，這也是記者采訪幾家航企的一致表態。另一個一致的觀點便是，現階段，中國的低成本航空根本沒有做到低成本，名不副實。“各項大的費用支出與普通航空公司一樣，沒有任何優惠，成本控制很難做到。”

　　低成本航空難做到低成本

　　目前來看，影響低成本航空公司發展的瓶頸之一便是飛機采購。一般來說，大批量采購會給航空公司節約很大一筆費用。然而，一直以來，為了避免運力過剩，引起航空公司虧損，我國在引進飛機的政策上非常謹慎。對于國內的低成本航空公司來說，公司很難實現大批量采購。

　　春秋航空董事長王正華曾坦言，“采購飛機是第一大成本，占據航空公司成本比例非常高。采購一架中型空客A320差不多需要3億元到4億元，批量采購與不批量采購，中間相差的成本會達到幾百萬美金”。

　　據悉，像亞洲航空，一次性引進的飛機多達200架。目前，亞洲航空在5個國家擁有120架飛機，春秋航空不到40架。

　　除此之外，“目前，我國民航面臨的問題還有空域資源嚴重不足，尤其是繁忙機場資源不足。我國的機場分布現狀是東部地區航線密集，盈利航線主要集中在北京、上海、深圳等地的大型機場和中型機場。低成本航空公司要想實現盈利，開通這樣的主要航線航班很關鍵。”上述業內專家告訴記者。

　　此次，民航局鼓勵發展低成本航空之際，副局長夏興華也表示，應當研究放寬低成本航空在飛機采購、運價、航線準入等方面的政策，為我國低成本航空公司創造較為寬松的經營環境。

　　旅客認知度有限

　　降低運營成本，真正讓低成本航空名副其實之外，從旅客角度來說，對低成本航空的“陌生度”仍需要時間去改善。

　　與普通航空公司不同，低成本航空公司不提供免費餐，服務標準、行李收費規定也與普通航空公司不同。對于經常發生的飛機晚點問題，低成本航空公司是不提供賠償的，由此，也會引發一些與旅客之間的糾紛。

　　“對于低成本航空公司來說，在機票上已經給旅客充分優惠。本身票價只有幾十元或幾百元，旅客要求賠償金額遠遠高出票價，公司肯定承受不起。”上述專家表示，國人已經形成了這樣的觀念，像晚點要求賠償，飛機上提供免費餐等等服務。加強旅客對低成本航空的認知度很有必要。

　　另外，航空公司要做低成本業務，就需要探索什么樣的模式在中國可以行得通，知道中國旅客的訴求。上述國內航企人士坦言，很多國內旅客并不了解低成本航空，那么，我們需要一個教育市場的過程，告訴旅客，選擇一個低價，你能享受到的服務有哪些，不能享受到的有哪些。

　　國內外發展差距大

　　截至目前，全球共有170家低成本航空公司，各個區域低成本航空公司發展存在著較大差距。“在歐洲，目前最明確的，就是傳統航空公司數量減少了，低成本航空公司數量大幅度增加，具有很強的競爭力。目前低成本航空公司數量占到整個歐盟內部航空運輸的45%以上。”上述業內專家表示。

　　我國從2002年開始有低成本航空的運營，最初主要是外航運營，多集中于東南沿海的旅游城市，國內大部分城市旅客對其都比較陌生。2005年7月份，春秋航空開始運營，但市場占比一直不多。目前，公司擁有38架A320型飛機，經營76條國內航線，5條港澳臺航線和7條國際航線。

　　到目前為止，春秋航空的市場份額依然不多，很多旅客只是聽說過沒坐過。“只是聽說春秋航空票價挺便宜的，都有幾十元的票價，比高鐵都便宜。但是，從來沒有乘坐過這家的飛機，也不了解，不知道怎么樣。”有旅客告訴記者。

　　可以說，我國低成本航空才剛剛起步，市場關注度一般，發展還處在非常艱難的階段。“很多國家的低成本航空已經占據了半壁江山以上的市場份額，像菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞都已經超過了50%的市場份額。中國不到10%，因此，低成本航空模式在中國大有前途，這也將是制衡來自高鐵沖擊的一種有效手段和方法。”上述業內專家告訴記者。

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