4月24日一早，東方航空公司一架A320飛機(jī)成功使用由地溝油煉制的生物航油執(zhí)行了一個(gè)半小時(shí)的驗(yàn)證飛行。據(jù)介紹，在中國(guó)試用地溝油之前，美國(guó)、法國(guó)、芬蘭等國(guó)已經(jīng)陸續(xù)掌握并應(yīng)用以地溝油為原料的生物航煤研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)。但地溝油轉(zhuǎn)化為航空油的道路并非一帆風(fēng)順，因?yàn)椋�以地溝油為原料煉制的航空燃油，成本為普通航油�?倍，成本顯然是個(gè)大問(wèn)題。下一步的關(guān)鍵在于，有沒(méi)有可行的商業(yè)模式，讓地溝油轉(zhuǎn)化為航空油的成本實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的多方分擔(dān)。

　　地溝油如今搖身轉(zhuǎn)變?yōu)楹娇沼停�好處不言而喻�?/p>

　　其一，如果地溝油全部被轉(zhuǎn)化為航空油加以利用，那么理所當(dāng)然可以杜絕地溝油向餐桌回流的可能性，這有利于凈化餐飲市場(chǎng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，既保護(hù)了消費(fèi)者，也保護(hù)了餐飲企業(yè)。

　　其二，在全民參與環(huán)境治理的浪潮中，利用以地溝油等為原料煉制的生物航煤作為燃料的航空公司，可獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自生物航煤的清潔性。利用這種生物航煤，可有效規(guī)避來(lái)自包括空氣質(zhì)量監(jiān)管在內(nèi)的環(huán)境管制的政策風(fēng)險(xiǎn)，降低潛在政策成本。

　　其三，全球航空業(yè)正面臨來(lái)自世界應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的挑戰(zhàn)，為更有效應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在全球范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的碳排放價(jià)格體系勢(shì)在必行，航空業(yè)將首先被波及。歐盟就曾計(jì)劃在今年內(nèi)將各國(guó)航空業(yè)納入到其區(qū)域碳排放交易框架之中，盡管這個(gè)計(jì)劃被延后執(zhí)行，但這意味著航空業(yè)勢(shì)必面臨越來(lái)越嚴(yán)格的碳排放約束。而一旦航空業(yè)真正地被納入到全球碳排放交易體系中，那么，對(duì)于航空公司而言，足以實(shí)現(xiàn)55%至92%碳減排的生物航煤顯然將奇貨可居。

　　但是，生物航煤因?yàn)槌杀据^高而無(wú)法實(shí)現(xiàn)商業(yè)化意義上的大規(guī)模推廣。

　　從地溝油到航空油，首先會(huì)產(chǎn)生兩種直接成本。一方面，地溝油的購(gòu)買和運(yùn)輸?shù)纫�付出成本，另一方面，地溝油的提煉和處理需要成本�?/p>

　　除此之外，還有外部的間接成本。一則，所有的轉(zhuǎn)化過(guò)程勢(shì)必造成新的污染源，包括排放二氧化碳和其他污染物;二則，既然是將地溝油進(jìn)行處理和提煉才生產(chǎn)出航空油，那么，如何進(jìn)一步處理提煉之后的剩余物呢?就目前的信息，我們還無(wú)從得知外部間接成本的確切規(guī)模，但有理由相信，即便由某一方(如航空公司)承擔(dān)其中部分外部成本，高企的價(jià)格仍將顯而易見(jiàn)。

　　各種直接成本加上間接成本，對(duì)生物航煤的應(yīng)用前景來(lái)說(shuō)并非好消息。因?yàn)椋�如果不能從分�?dān)機(jī)制上真正解決相關(guān)成本問(wèn)題，那么，地溝油轉(zhuǎn)化為航空油的商業(yè)化程度始終會(huì)受到極大制約。

　　所以，地溝油在未來(lái)能否陸續(xù)不斷地從餐館流向飛機(jī)，取決于我們?nèi)绾蝿?chuàng)造或提供金融意義上的可行商業(yè)模式。如果不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制將地溝油向航空油的轉(zhuǎn)化過(guò)程化解為全社會(huì)共同參與的激勵(lì)和動(dòng)力，并實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的優(yōu)化配置，而單靠政府支持，這樣的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用仍然只能是短暫的，無(wú)法在長(zhǎng)期得以持續(xù)。

　　事實(shí)上，如上所述，地溝油的轉(zhuǎn)化會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多好處，這為全社會(huì)共同參與和成本分擔(dān)奠定了基石。從成本和收益角度來(lái)看，所有與地溝油轉(zhuǎn)化相關(guān)的利益方都可以成為新的商業(yè)模式的參與者。假設(shè)地溝油沒(méi)有被有效轉(zhuǎn)化利用，可以想象的是，無(wú)論其是否從不同渠道回流到餐桌，包括消費(fèi)者、餐飲企業(yè)、社會(huì)公眾等在內(nèi)的利益相關(guān)方都將承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法(地溝油嚴(yán)格管制)、排放(地溝油作為廢料的處理)、健康(如果回流到餐桌的話)以及心理(擔(dān)憂可能的回流)等方面成本。

　　也就是說(shuō)，航空公司利用以地溝油為原料煉制的航空油，其所承擔(dān)的成本實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移性的成本，從之前的利益相關(guān)方轉(zhuǎn)移至了航空公司及乘客那里，社會(huì)其他方面受益而航空公司和乘客不堪重負(fù)。

　　由此，推進(jìn)地溝油繼續(xù)轉(zhuǎn)化的可行商業(yè)模式便在于，從地溝油的全生命周期出發(fā)，賦予不同階段的地溝油轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)以相應(yīng)的價(jià)格，譬如餐館和消費(fèi)者向購(gòu)買地溝油的航空公司付費(fèi)等，以此讓轉(zhuǎn)化所造成的凈成本(扣除收益后的成本)或凈收益在所有的利益相關(guān)方之間按比例進(jìn)行分配。而政府需要做的則是，確立制度，讓所有的利益相關(guān)方都無(wú)法利用市場(chǎng)機(jī)制規(guī)避這個(gè)價(jià)格。如此，我們才能化解地溝油高昂的轉(zhuǎn)化成本，使之惠及于民。

　　(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師、環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

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