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赤峰機場轉場運營十年發展之路



2018-04-05   作者: 趙彬斌   來源:國際空港信息網   點擊量:    打印本頁 關閉


   十載春華秋實,十載辛勤耕耘,三千六百五十個日出日落造就了赤峰機場旅客吞吐量破百萬的喜人成績;十載艱苦奮斗,十載砥礪前行,一百二十個月的斗轉星移奠定了赤峰機場為內蒙古自治區第五個“百萬級”支線機場的輝煌成就。

  轉場運營后的十年,赤峰機場公司在集團公司和民航上級的堅強領導下,在地方政府的大力支持下,以推動公司實現品質化發展為宗旨,以服務地方經濟發展為使命,不斷夯實基礎建設,穩固推進安全管理,持續提升服務品質,全面落實黨建工作。赤峰民航人兢兢業業,扎實苦干,攻堅克難,開拓創新,運輸生產迅猛增長,航線網絡日趨完善,各項工作均取得了跨越式的發展。

  基礎設施不斷完善

  十年來,赤峰機場公司積極爭取民航上級和赤峰市政府支持,著眼于長足發展,不斷完善基礎設施建設,持續升級現代化標準配備,為機場公司的發展奠定了堅實的基礎。

  自2008年3月20日,原赤峰西郊機場轉場搬遷,歷時五十載風雨洗禮的西郊機場永久性關閉后,赤峰玉龍機場正式啟用運營。從那一刻起,建筑面積為4921平方米的候機樓、4C級建設標準的飛行區,面積17496平方米的停機坪及相關配套保障設施投入使用;接下來的十年里,在集團公司的指導和地方政府的大力支持下,2013年,完成總建筑面積為3841.6㎡的四層職工倒班宿舍樓、1064㎡的特種車庫建成并投入使用,有效解決了員工住宿和特種車輛存放問題;2014年,對現有停機坪進行了改造,在東北側增加2個C類、1個B類機位,改造后的停機坪可同時停放5架C類、1架B類飛機。隨后,登機連廊及3座登機橋,配套改造機坪消防、排水、助航燈光等工程也相繼完成建設并投入使用,赤峰機場基礎設施建設進一步完善;2016年,爭取赤峰市委、市政府資金支持,啟動了停車場擴建工程,增加了136個停車位。協調民航華北地區管理局、民航內蒙古監管局、集團公司和赤峰市發改委等單位,對停機坪擴建工程進行了相關檢查驗收,正式開放使用。組織實施了供暖管網改造工程,大大提高了供暖效果。赤峰機場自動氣象觀測系統、地空甚高頻通信系統、導航臺供電改造工程以及PBN飛行程序均順利通過了行業驗收,運行效果良好;2017年對候機樓出口通道進行了安裝,增設了行檢雙通道X光機、旅檢雙視角X光機,更新改造了旅客問詢服務柜臺、候機樓母嬰室等服務保障設施。通過組織實施各項基礎設施建設,赤峰機場基礎保障能力持續提升。

  組織機構日趨健全

  十年來,按照內蒙古民航機場集團公司對赤峰機場組織機構設置指導意見及機場公司工作發展要求,赤峰機場公司組織機構日趨健全,各部門分工不斷細化,責任不斷明確。

  2008年共設有綜合管理部、財務管理部、規劃發展部、地面服務部、飛行區管理部、航務保障部、航空安全保衛部及派出所八個部門;2010年增設了機場公司安全質量部,負責機場綜合安全管理工作,細化、明確了部門安全管理相關職責;2013年機場公司取消規劃發展部,新設市場規劃部、財務管理部。綜合管理部更名為辦公室,規劃發展部更名為市場規劃部。辦公室增設員工服務中心。將消防隊劃歸航空安全保衛部,行政車隊與地面服務部特種車隊合并運行。對各部門職責進行了再次劃分;2013年機場機務保障業務劃歸內蒙古機場集團機務分公司,由其獨立運行;2014年機場公司成立阿魯科爾沁旗通用機場籌備處,負責協助阿魯科爾沁旗政府完成通用機場的建設、前期籌備和正式運營前的各項工作;2015年赤峰機場派出所更名為赤峰機場公安分局。2017年公安機構管理體制改革完成,赤峰機場公安分局更名為內蒙古自治區公安廳機場公安局赤峰機場公安分局。

  截至目前,赤峰機場公司下設辦公室、紀檢監察、安全質量部、市場規劃部、財務管理部、航務保障部、地面服務部、航空安全保衛部、飛行區管理部、通用機場籌備處,各部門既分工明確,又通力協作。

  安全管理穩固推進

  十年來,赤峰機場公司不斷推進安全工作穩固向前,積極加強行業探索和創新,努力提升安全服務品質,促進安全管理體系建設。

  創新安全管理思路。赤峰機場公司結合實際工作,開拓思路、積極創新,相繼建立了紅色檔案,收集整理各類安全事件和案例,以供學習和警示;運用“小預案、小視頻、小演練、大處罰”的管理方式等筑牢安全防線;打造“化繁為簡—可視化預案”、“無腳本演練”、“電子墻”等眾多安全管理工作的新舉措;完善機場安全管理案例庫,結合運行保障實際,查找風險源,安全工作實現了由經驗管理向科學管理、特色管理的轉變;抽調部門骨干人員組建兼職安全監察員隊伍。同時,按照“先行試點—全面開花—生根結果”的總體思路,強化班組基礎管理,推進“一班一品”建設,延伸安全管理工作,促使安全管理向更細、更深的方向轉變;其次,積極調整安全檢查方式,從“以查為主”向“查教結合”轉變,提升部門自查自改能力;將績效管理與目標管理相融合,對執行過程和落實效果進行全程跟蹤、閉環管理,構筑起了穩固的空防安全防線。

  加強規章制度建設工作。先后修訂并完善了赤峰機場公司關于安全生產責任落實、安全服務獎懲、績效管理、安全文化建設、安全目標量化管理、無后果違章治理、隱患排查治理和考核指標庫建設等方面的關鍵安全規章制度,持續完善機場公司危險源數據庫,不斷開展風險排查。系統梳理整體安全工作。積極開展“安康杯”競賽活動和“平安民航”建設工作。改造控制區大門,安裝防沖撞設施,實施公共區域監控全覆蓋,改造貨物檢查通道,增開旅檢通道,啟用爆炸物檢測儀,安全防范更加牢固。針對近年來嚴峻的空防安全形勢,改造了航站區派出所現場值班辦公用房、槍庫和留置室,并從地方公安部門接入公安專線,聯系地方警力進行駐場巡邏等,提升了機場公司安全保障能力。

  近年來,眾多安全服務措施和安全建設工作的實施、落地,赤峰機場旅客滿意度分值連續多年達到4.0分以上,相繼榮獲了“赤峰市文明單位”、“旅客滿意優秀獎”等榮譽稱號。

  航線網絡日益通達

  十年來,赤峰機場公司緊緊抓住民航發展契機,積極引進運力,優化網絡結構,成績顯著,有效推動了赤峰地區經濟文化的發展。

  積極引進航空運力,優化航線網絡。多年來,赤峰機場先后引進多家航空公司進場執飛,包括國航、大新華航空、東方航空、南方航空、四川航空、華夏航空、聯合航空、天津航空及長龍航空等,為把赤峰機場打造成蒙東地區航空小“樞紐”積極運作。赤峰機場公司憑借自身區位優勢,落實“支支通航線”的政策,適時調整運營策略,先后開通了呼和浩特-赤峰-沈陽、天津-赤峰-海拉爾、大連-赤峰-包頭、赤峰—呼和浩特—西安、赤峰-天津-上海浦東、哈爾濱-赤峰-杭州,新增赤峰-鄭州-深圳航線,初步建立了以赤峰特色旅游資源為平臺,立足華北地區,向東北地區、珠三角、長三角、中西部地區延伸的“米”字型航線網絡逐漸形成。

  落地“呼赤支線快線”、“中轉聯程”、“經呼飛”服務戰略,惠及百姓民生。配合集團公司“中轉聯程”、“呼赤支線快線”、“經呼飛”戰略的推出,赤峰機場公司積極開拓市場,增加通航點,推動“小機型”向“大機型”的品質轉變,為支線快線提供了充足的運力保障。采取競爭機制,機票價格“平民化”,顛覆了赤峰市民的傳統出行方式。“高頻次、多機型、低票價、多時段”的“呼赤支線快線”方便了廣大旅客的出行,越來越多的市民享受到了安全、便捷、經濟的航空服務,使赤峰支線航空運輸有了廣闊的發展空間,為構建精品支線機場奠定了基礎。

  增開旅游包機,打造全新業務增長點。自2013年7月份開始,赤峰機場公司協助地方旅游局、旅行社先后開通了濟南、青島、煙臺、臨沂、鄭州的往返旅游包機,以赤峰市旅游資源為依托,大力宣傳紅山文化、石林奇觀、草原風情,吸引了四面八方的游客前來赤峰感受草原文化。旅游包機作為赤峰機場公司培育市場、增加通航點的新舉措,為機場運營生產提供了穩定的客運增量。多年來,旺季包機模式得到了市場認可,贏得了良好的口碑,為市場發展開辟了一條全新的路徑。

  目前,赤峰機場執行航線11條,通航12個城市,包括北京、呼和浩特、上海、天津、大連、沈陽、杭州、哈爾濱、深圳、鄭州、西安、海拉爾等,共有國航、東航、天津航、華夏航、中聯航、長龍航、金鵬航空等7家航空公司參與運營赤峰地區航空市場,大幅提升了機場的運輸生產能力和通達能力。

  運輸生產成績斐然

  十年來,赤峰機場公司運輸生產成績顯著,旅客吞吐量連年激增,捷報頻傳,取得了一個又一個的喜人成果。

  2008年,赤峰機場轉場搬遷后,當年共完成進出港旅客82223人次,機場旅客吞吐量統計在全國各機場中排名第105位;2010年完成進出港旅客270709人次,機場旅客吞吐量統計在全國各機場中排名第87位;2012年完成進出港旅客394830人次,機場旅客吞吐量統計在全國各機場中排名第87位;2013年由于”呼赤支線快線”開通后,完成進出港旅客660704人次,機場旅客吞吐量統計在全國各機場中的排名提升至第72位;2015年完成進出港旅客987024人次,機場旅客吞吐量統計在全國各機場中排名第71位;2016年更是一舉突破百萬,完成旅客吞吐量1042682人次,成為內蒙古自治區內第五家“百萬級”支線機場,由此進入了一個嶄新的發展階段。

  經營管理水平穩步提升

  十年來,赤峰機場公司圍繞集團公司“提高資源價值,改善經營品質”目標,以提高收益為目的,不斷深化內涵式發展,堅持品質化經營。

  深入推進依法治企,不斷強化內部控制。多年來,機場公司積極修訂、完善財務管理、安全管理和行政管理等制度。對接集團公司內部控制制度,加強財務資金管理和費用預算管理,嚴格按照“以收定支”、“量入為出”、“總體平衡”的原則,統一管理和調配資金;強化成本控制,實行固定費用預算管理制度,壓縮非經營性支出,節約支出,在開源的基礎上達到節流的目的;及時盤點固定資產投資完成情況,跟進新固定資產投資的落實和審批進度;深入開展“小金庫”清查工作,嚴格把握過程監督,嚴肅了財經紀律。

  整合機場資源,大力開發非航業務。對非航資源進行系統規劃,建立了非航資源庫,實現了對資源的分類統計和正確估值。目前,候機樓商鋪全部招租完畢,完成了候機樓廊橋、一層連廊、機場路擎天柱、進出港廳等廣告業務的外包,實現了收益最大化;加強了對候機樓商業租戶、市內房屋租賃收益管理,將停車場實行外包經營,并通過內部競爭的方式將候機樓打包業務進行承包;出臺了非航業務營銷獎勵辦法,鼓勵全員營銷。鞏固非航資源招商機制,通過舉牌競價、競爭性談判和洽談協商等方式,穩步提升資源商業價值。利用閑置廣告資源,配合赤峰市委、市政府開展公益廣告宣傳,營造了良好的發展氛圍。

  軍民航共建深度融合

  十年來,赤峰機場公司積極加強軍民航融合發展,形成了軍民航之間濃濃的魚水情、一家親關系。

  積極協同,順暢溝通。自轉場運營以來,機場公司與軍航便建立了良好的溝通協同協作機制。通過定期組織召開軍民航協調會,分析運行保障和日常管理中發現的問題,研究制定解決措施,工作更加務實高效。在協同指揮機制方面,通過優化軍民航雙方共同飛行時的時間調配,提高了起降效率;在信息通報機制方面,通過減少信息傳遞環節和建立“一對一”人員固定聯系,提高了信息傳遞效率;在場區維護、道面搶修、凈空管理以及除冰雪、氣象服務等保障機制方面,實現了部門、人員的精準對接和流程固化,管理基礎較為扎實。在涉及雙方的重要、重大保障任務時,均能夠及時溝通交流,共同制定保障方案,經過長期磨合和持續完善,雙方建立了健全的保障機制,提高了協同能力。

  密切協作,互通有無。在日常保障工作中,軍民航雙方充分發揮各自優勢,互通有無,共享資源。機場公司將“職工創新工作室”研究成果與軍航進行了資源共享,并組織具有生態學專業背景的驅鳥技術員為軍航官兵講授鳥擊防范知識。邀請清華大學教授為軍航官兵講授道面搶修材料使用及施工知識。為本場空軍提供專業的技術指導,提高了助航燈光系統的故障排除與搶修、維護水平。與軍航航管、氣象臺開展業務交流,互派業務骨干進行業務交流對接,共同分享信息和經驗。此外,在凈空管理、飛行區維護、冬季除冰雪、應急救援、航空器搜救等方面均實現了資源共享。

  融合發展,互利共贏。雙方積極開展學習交流活動,在機場公司黨委開展“兩學一做”學習教育期間,軍航組織150余名官兵到機場公司進行學習交流,了解機場公司的經驗做法,實地參觀了職工創新工作室、班組建設和職工食堂、公寓、活動中心等,機場公司建設發展成就備受好評。機場公司也組織黨員到軍航進行參觀,學習軍人英模事跡、軍人工作作風、軍容軍紀、精神風貌等,了解軍航發展歷程,接受愛國主義教育,提高了雙方人員的思想認同和政治覺悟。多年來,機場公司與軍航聯合先后舉行了籃球、羽毛球和籃球友誼賽等,在每年的“八一”建軍節和春節期間,機場公司組織人員走訪慰問軍航官兵,增進彼此感情。

  黨建工作全面推進

  十年來,赤峰機場公司積極落實集團公司歷年黨建工作會議要求,打好“規定動作+自選動作”組合拳,持續深化黨內教育,不斷提升黨建工作科學化水平,黨建工作取得了新成效。

  堅持圍繞中心、服務大局、工作重心不偏離,全面加強黨的建設,深入學習貫徹黨的歷次大會會議精神,以創建“四好”班子為載體,努力推進黨群工作制度化、規范化,不斷提高黨組織的凝聚力和政治核心作用;創建學習型黨組織,提高班子成員分析問題、解決問題的能力。認真履行全面從嚴治黨主體責任,落實黨風廉政建設責任制。確立黨委主動擔責、黨委書記帶頭盡責、班子成員有效分責的工作機制。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任,落實“兩責三化”黨建工作體系。

  發揮群團組織作用,提升主動服務能力。多次組織開展了旺季運輸生產總結篝火晚會、員工卡拉OK大賽、“久誼杯”員工乒羽賽、員工健康體檢、夏送清涼、冬送溫暖、員工春秋游、婚戀服務等活動。深入開展青年志愿者服務活動。相繼開展了“我和我的祖國-升掛國旗、唱響國歌”主題日、“學雷鋒”志愿服務、“溫暖回家路”及“暖冬行動”等青年服務活動,設置志愿服務陣地,服務廣大旅客。此外,堅持以班組為陣地,打造“一班一品”班組品牌建設,組織員工開展了豐富多彩、形式多樣的技能比武和學習交流活動,強化了員工的職業素養和業務技能。成立了籃球、瑜伽、兵乓球和視頻創作等協會,豐富了員工業余文化生活。

  通用航空建設有序推進

  自2013年起,赤峰市政府將“改造擴建機場,推進機場遷建加快重點支線機場和通用機場建設”列入了未來五年工作計劃。為此,赤峰機場公司積極協助赤峰市阿魯科爾沁旗政府推進通用機場建設,與集團簽署了合作運營協議。此后,通用航空各項工作平穩開展。

  2015年,機場公司積極推進赤峰地區通用機場建設和通航產業發展,成立了通用機場建設辦公室,指導、幫助相關旗縣建設通用機場、籌劃后續經營管理工作。巴林右旗和巴林左旗政府與集團公司簽訂了委托經營管理協議。協助巴林右旗政府和寧城縣政府完成了通用機場的選址踏勘工作。赤峰機場公司全力支持通航企業發展,與內蒙古翱翔通用航空有限公司、內蒙古天羽通用航空有限公司簽訂了合作協議,為通航企業提供技術咨詢和程序引導。

  截至目前,阿魯科爾沁通用機場項目已經完成了初步設計批復的全部建設內容,工程竣工驗收評定為合格。局方對《阿魯科爾沁機場使用手冊》進行了初審,批復了飛行程序初步設計方案,啟動了機場使用許可審定程序。目前,赤峰機場正積極協助巴林左旗和巴林右旗政府,聯系民航華北局、軍航等相關單位,就通用機場立項(可研)審批相關工作進行溝通協調。

  十載風雨路,彈指一揮間。轉眼之間,赤峰玉龍機場已轉場運營了十個年頭。十年來,赤峰民航人經歷的坎坷、磨難、喜悅、幸福,它都一一親眼見證。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。同時,也是赤峰機場轉場運營的10年,是赤峰機場建站的第60年。站在新起點,開啟新征程,迎接新挑戰。赤峰機場公司將以新時代為契機,在民航上級和集團公司的正確領導下,不忘初心,砥礪奮進,為服務赤峰地區經濟社會發展,為內蒙古民航事業再次騰飛貢獻自己的力量!

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