上海市政協(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局局長蔣懷宇在今天召開的市政協(xié)常委會上發(fā)言表示，打造上海核心大都市圈航空樞紐已成為長三角民航協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)，建議規(guī)劃建設(shè)上海第三機(jī)場，機(jī)場可選址在虹橋機(jī)場以西30公里昆山市域內(nèi)，并與江蘇省合作建設(shè)和運(yùn)營。

　　今天市政協(xié)召開主題為“發(fā)揮世界級城市群核心城市作用，推動長三角一體化發(fā)展”的常委會議，蔣懷宇在會上作題為《在長三角一體化進(jìn)程中，打造上海核心大都市圈航空樞紐》的發(fā)言。他提出，隨著年初《長三角民航協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》在三省一市和民航局層級的簽署與推進(jìn)，打造上海核心大都市圈航空樞紐已成為長三角民航協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)。

　　“目前上海及長三角機(jī)場群存在資源緊缺、合力不足、競爭無序、銜接不暢、效率低下、發(fā)展受限這些亟待解決的問題。” 蔣懷宇認(rèn)為，尤其在空地聯(lián)運(yùn)和航線銜接方面，虹橋、浦東機(jī)場分別存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象，客貨增量被抑制，發(fā)展低于預(yù)期，上海航空樞紐建設(shè)遭遇瓶頸。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年上海虹橋、浦東兩大機(jī)場旅客、貨郵運(yùn)輸和公務(wù)機(jī)起降量分別為1.1億、423萬噸和6600架次。蔣懷宇說，按照上海城市總體規(guī)劃2035年機(jī)場旅客和貨郵吞吐量1.8億人次、650萬噸的預(yù)期，“上海應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加1.5個虹橋機(jī)場和1個大型通用機(jī)場”。

　　“這些問題如果不解決，上海作為太平洋西岸國際大都市航空港的區(qū)位優(yōu)勢將被削弱，上海國際客貨運(yùn)業(yè)務(wù)正被東京、首爾分流。”蔣懷宇說，必須依托長三角一體化民航協(xié)同發(fā)展，才有可能打造大都市圈航空樞紐，進(jìn)而滿足上海“五大中心”、卓越的全球城市，以及新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)、全球配置資源的亞太門戶、具有全球有影響力的世界級城市群核心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)對航空的需求。

　　蔣懷宇建議，深化長三角民航協(xié)同發(fā)展，要依托機(jī)構(gòu)機(jī)制建立和規(guī)劃實施，首先要將上海大都市圈航空樞紐建設(shè)列入《長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》并加以推進(jìn)。其次要依托軍民深度融合，在長三角區(qū)域合作辦增設(shè)軍方代表，加強(qiáng)軍地民三方合作，充分開發(fā)和優(yōu)化長三角、尤其是上海空域資源，加快推進(jìn)大場機(jī)場搬遷工作。

　　“需要通過協(xié)同、調(diào)控和建設(shè)，合理配置機(jī)場資源。”蔣懷宇說，要加快與南通、嘉興等機(jī)場的協(xié)同聯(lián)動，在低成本客運(yùn)、國內(nèi)貨運(yùn)等領(lǐng)域合作，接納上海兩大機(jī)場近2000萬旅客及貨物的溢出運(yùn)量。合理調(diào)整浦東機(jī)場發(fā)展規(guī)模，著力擴(kuò)建和優(yōu)化航站樓、廊橋、機(jī)坪和滑行道;以國際進(jìn)口博覽會為契機(jī)，進(jìn)一步提升虹橋、浦東兩大機(jī)場運(yùn)行品質(zhì)和效率。

　　對于規(guī)劃建設(shè)上海第三機(jī)場，蔣懷宇說，基于區(qū)位、市場尤其是空域等優(yōu)勢，經(jīng)過專業(yè)調(diào)研，建議機(jī)場選址在虹橋機(jī)場以西30公里昆山市域內(nèi)，并與江蘇省合作建設(shè)和運(yùn)營。

　　“去年，倫敦、紐約公務(wù)機(jī)起降量分別為10萬和16萬架次。”在蔣懷宇的設(shè)想中，這個機(jī)場近期可以建一條長2800米以上跑道承接上海及蘇南公務(wù)機(jī)幾萬架次增量，滿足上海通用固定翼飛機(jī)運(yùn)行需求。中遠(yuǎn)期，可再加建第二遠(yuǎn)距跑道，承接今后滬蘇4000余萬旅客及貨物運(yùn)輸增量，使其真正成為上海第三機(jī)場。

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