珠三角方圓二百公里范圍內(nèi)聚集廣州、深圳、珠海、香港、澳門(mén)五大機(jī)場(chǎng)，成為「全球最密機(jī)場(chǎng)群」;若算上湛江、揭陽(yáng)、梅縣、佛山、惠州、韶關(guān)等地支線機(jī)場(chǎng)，更多達(dá)十二個(gè)。廣州新白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程去年八月動(dòng)工，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)醞釀興建第三跑道，深圳機(jī)場(chǎng)要擴(kuò)展國(guó)際航線并計(jì)劃建設(shè)新通用機(jī)場(chǎng)，珠海機(jī)場(chǎng)要求開(kāi)通國(guó)際航班。除此之外,廣東省一些地級(jí)市也紛紛把興建機(jī)場(chǎng)提到議事日程上來(lái)，大有「一市一機(jī)場(chǎng)」之勢(shì)。不過(guò)，業(yè)界卻不看好這一前景，因?yàn)榇蠖鄶?shù)機(jī)場(chǎng)都在虧蝕。加大機(jī)場(chǎng)密度意味著競(jìng)爭(zhēng)激烈化，本來(lái)就緊張的空域?qū)��?huì)變得更加擁擠，到頭來(lái)誰(shuí)也沒(méi)有好處。對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該作出統(tǒng)籌。

　　據(jù)內(nèi)地媒體報(bào)道，珠三角區(qū)域目前除了香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)和澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)外，還有廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、珠海三灶機(jī)場(chǎng)、佛山沙堤機(jī)場(chǎng);另外，惠州機(jī)場(chǎng)多年來(lái)也一直在謀劃恢復(fù)民航，而周邊的湛江機(jī)場(chǎng)遷建、韶關(guān)機(jī)場(chǎng)建設(shè)也日漸提上日程;省內(nèi)層面，揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)和梅縣機(jī)場(chǎng)分布在粵東和粵北，全省機(jī)場(chǎng)分布密集，其競(jìng)爭(zhēng)激烈可見(jiàn)一斑。

　　云浮市委書(shū)記黃強(qiáng)上月初透露，云浮已向省政府建議廣州第二機(jī)場(chǎng)選址佛山高明;而同日廣州市政府發(fā)布廣州第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)前期研究的招標(biāo)公告，選址意向?yàn)槟仙场２痪们�，湛江擬投資六十億元遷建湛江機(jī)場(chǎng);韶關(guān)正開(kāi)展韶關(guān)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作。但另一方面，珠海機(jī)場(chǎng)、湛江機(jī)場(chǎng)、梅縣機(jī)場(chǎng)等多個(gè)民用機(jī)場(chǎng)資源大量閑置、虧損嚴(yán)重，廣州白云機(jī)場(chǎng)和深圳寶安機(jī)場(chǎng)客流增速也日趨放緩。專(zhuān)家認(rèn)為，在出口與消費(fèi)不理想的情況下，投資已然成了從省政府到各個(gè)地市的策略選擇。正是投資對(duì)GDP的拉動(dòng)效果和經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)，多個(gè)地市的機(jī)場(chǎng)建設(shè)熱潮近年來(lái)一直不退。

　　去年以來(lái)，廣州擬開(kāi)建第二機(jī)場(chǎng)的傳聞就不絕于耳。二○一二年七月，廣州市政府在向廣州市人大常委會(huì)匯報(bào)時(shí)，提出將著手開(kāi)展廣州南部第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究。今年九月四日，廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)突然掛出關(guān)于《廣州第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)前期研究》的招標(biāo)公告。公告表示，規(guī)劃第二機(jī)場(chǎng)對(duì)增強(qiáng)廣州核心競(jìng)爭(zhēng)力有重大戰(zhàn)略意義，需盡快推進(jìn)執(zhí)行。公告還表示，廣州第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)前期研究目的，是將廣州第二機(jī)場(chǎng)納入全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃。公告還提出了規(guī)劃建設(shè)南沙新區(qū)商務(wù)機(jī)場(chǎng)的構(gòu)想。

　　然而，廣東省那么多地方都要興建機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)真的那么好賺嗎?有那么多空域和乘客嗎?二○○九年復(fù)航的佛山沙堤機(jī)場(chǎng)，其規(guī)劃的佛山前往三亞、南寧、無(wú)錫等地的航線由于客流過(guò)少、虧損過(guò)大等原因相繼停航，目前僅剩下佛山前往北京一條航線。珠海機(jī)場(chǎng)自一九九五年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，珠海機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量一直徘徊在七十萬(wàn)人次上下，直到二○○七年才突破百萬(wàn)人次，去年旅客吞吐量為二百零九萬(wàn)人次，距離年旅客吞吐量一千二百萬(wàn)人次的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，仍有巨大的缺口。二○一二年，揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)約虧損四億元，湛江機(jī)場(chǎng)約虧損四千萬(wàn)元，梅縣機(jī)場(chǎng)約虧損三千萬(wàn)元。

　　專(zhuān)家指出，關(guān)鍵是盤(pán)活整合廣東現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)資源，通過(guò)「空鐵聯(lián)運(yùn)」做文章，而非一味重復(fù)建設(shè)機(jī)場(chǎng)。去年舉行的白云機(jī)場(chǎng)年度股東大會(huì)上，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理張克儉表示，如果未來(lái)白云機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量達(dá)到八千萬(wàn)至九千萬(wàn)人次，其運(yùn)行效率就會(huì)在出現(xiàn)最大化后開(kāi)始下降，在此情況下建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)就會(huì)成為必要，但張克儉表示，這事關(guān)全省的機(jī)場(chǎng)布局，需要多方合作才行。

　　還有更為關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是珠三角地區(qū)空域資源非常緊張。中國(guó)民航大學(xué)機(jī)場(chǎng)學(xué)院綜合交通研究所所長(zhǎng)歐陽(yáng)杰表示，且不論佛山沙堤機(jī)場(chǎng)等支線機(jī)場(chǎng)，珠三角區(qū)域光干線機(jī)場(chǎng)就遍布有廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、香港、澳門(mén)、珠海等五個(gè)大型機(jī)場(chǎng)，空域已經(jīng)非常緊張，不要說(shuō)建大型機(jī)場(chǎng)，就是建商務(wù)機(jī)場(chǎng)，空域配給都非常困難。而空域在機(jī)場(chǎng)建設(shè)中，具有一票否決權(quán)。歐陽(yáng)杰指出，在刺激廣東經(jīng)濟(jì)「三駕馬車(chē)」中的出口、消費(fèi)不夠理想的情況下，如何運(yùn)用好投資這一利器，已成了從廣東省政府到省內(nèi)各個(gè)地市的策略選擇。他認(rèn)為，正是鑒于其對(duì)G D P的拉動(dòng)效果和經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)，多個(gè)地市的機(jī)場(chǎng)建設(shè)熱潮近年來(lái)才一直在廣東「高燒不退」。

　　目前不少地方政府堅(jiān)持狹隘的地域性思維方式，不考慮整體性最優(yōu)，而一味地追求建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)、構(gòu)建運(yùn)輸樞紐等不切實(shí)際的目標(biāo)，其結(jié)果往往是阻礙了區(qū)域內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)的科學(xué)布局與發(fā)展。珠三角各地要強(qiáng)調(diào)合作而不是競(jìng)爭(zhēng)，要把現(xiàn)有的區(qū)域航空資源用足才是關(guān)鍵，否則如果只是為了拉動(dòng)G D P，這并不合適。專(zhuān)家認(rèn)為，不管是廣州、深圳，還是韶關(guān)、湛江，機(jī)場(chǎng)建設(shè)構(gòu)想應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從容建設(shè)。如果只是急于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和為政績(jī)考慮，將會(huì)得不償失。

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