成都雙流:5年192起飛行員離職糾紛 爭取飛行員市場化流動試點
近日,國內首份飛行員離職糾紛案件審判白皮書在雙流自貿試驗區發布。《成都市雙流區人民法院飛行員離職糾紛案件審判白皮書》以成都雙流國際機場為司法管轄范圍,梳理了2013年1月1日—2017年12月31日五年期間,共計192件飛行員離職糾紛案件。白皮書分析了飛行員離職糾紛案件呈現的供需不平衡矛盾尖銳,流動機制不暢通,《航空公司飛行員有序流動公約》限制,相關法律法規較為滯后等4個方面的問題,提出促進飛行員有序流動,構建和諧勞資關系的建議。
成立勞動爭議審判庭 探索高效化解糾紛機制
據統計,截至2017年底,我國民航運營機隊總規模已達3261架,航線運輸駕駛員執照22195本,機員比為1∶6.8,飛行員數量增長速度遠滯后于機隊規模增長速度,飛行員離職糾紛呈上漲趨勢。目前,成都雙流國際機場8家基地航空公司執管飛機達350余架、飛行員多達2000余人。“由于飛行員培養流程多、期限長、成本高,在‘人才就是核心競爭力’的當下,急劇增長的飛行員離職糾紛已極大地阻礙了航空公司的發展,不利于成都國家級國際航空樞紐建設。”成都雙流自貿試驗區管理局相關負責人表示。
為鞏固雙流國際機場中國第四大航空樞紐地位,成都雙流自貿試驗區管理局會同成都雙流區人民法院、成都自貿審判團隊,積極推進法治創新,成立勞動爭議審判庭,探索公正高效化解飛行員離職糾紛的體制機制。
“我們將飛行員離職糾紛案件統歸民一庭集中審理,成立勞動爭議審判庭,組建專業化審判團隊,實行繁簡分流審判機制,專人審理飛行員離職糾紛案件,同時積極使用要素式審判和模板化裁判文書,提高審判效率和質量。”該負責人介紹。在審理過程中,雙流區法院還與有關單位座談,溝通飛行員離職糾紛中涉及的飛行員專業技術檔案是否應當移交、飛行員離職應當支付多少培訓費等熱點難點問題;同時審判實踐中與飛行員交流,找準飛行員離職難的真實原因,積極提出相應對策和建議,促進勞資雙方有效溝通。
審理時間98天減至37天 將爭取飛行員市場化流動試點
截至目前,雙流區法院受理飛行員離職糾紛案件共計192件,其中航空公司作為原告的97件,飛行員作為原告的95件。通過組建專業化審判團隊,優化飛行員離職糾紛案件審判流程等一系列法治創新,雙流區飛行員離職糾紛案件平均審理時間由之前的98天減至37天,時間壓縮60%以上,且改判率為零。這對于服務航空經濟主導產業和加強國家級國際航空樞紐建設具有重要意義。據悉,下一步,雙流區將探索向中國民航局爭取飛行員市場化流動試點,待時機成熟后形成飛行員市場化流動細則,并在全國范圍內復制推廣。
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