上海第三個機(jī)場花落南通海門 背后有什么考量?
隨著上海第三機(jī)場選址基本敲定,上海航空樞紐建設(shè)的瓶頸有望實現(xiàn)突破。
據(jù)上證報,作為上海的第三機(jī)場,南通新機(jī)場選址方案已獲批,新機(jī)場確定選址于江蘇海門四甲及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃面積20平方公里,一年吞吐量設(shè)計是5000萬人次,控制面積120平方公里。方案將由民航總局及空軍專家組最終論證通過。新機(jī)場建設(shè)周期為8到10年。
上證報稱,新機(jī)場確定以后,沿江高鐵也會確定下來,上海到海門的幾條通道會同時規(guī)劃建設(shè)。
過去幾年,上海第三機(jī)場選址一直是長三角地區(qū)熱議的話題,蘇州、常州、南通、海門、昆山、嘉興、無錫、寧波均是熱門的傳聞選址地。
但最終,第三機(jī)場選址花落位于上海一小時經(jīng)濟(jì)圈中、被稱為上海“北大門”的南通市。上海北向發(fā)展的潛力或?qū)⒈恢攸c激活。
海門市位于江蘇省東南部,是南通市代管的縣級市。東瀕黃海,南倚長江,與上海隔江相望,直線距離約60公里。

選址花落南通海門早有端倪
第三機(jī)場選址南通海門此前在政府報告和官媒報道中已經(jīng)初露端倪。
去年4月8日,《海門日報》頭版報道,海門市委副書記、市長郭曉敏在接待陜西勉縣縣委副書記、縣長馬仕強(qiáng)一行來海考察時介紹,海門最大的特點是靠江靠海靠上海,北沿江高鐵、上海第三機(jī)場等項目的推進(jìn)將有助于海門更好地和上海聯(lián)系。

注:截圖來源于澎湃此前報道,據(jù)華爾街見聞確認(rèn),目前海門日報該文章已刪除
1月14日召開的江蘇省十三屆人大二次會議開幕會上,江蘇省省長吳政隆作政府工作報告。報告指出,要推動南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè),以交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通促進(jìn)區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
南通日報1月31日報道,南通市委書記陸志鵬指出,要規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場,結(jié)合北沿江高鐵,打造“軌道上的機(jī)場”,建設(shè)空鐵樞紐,助力江蘇民航強(qiáng)省和長三角世界級機(jī)場群建設(shè)。
上海航空格局現(xiàn)存明顯短板
數(shù)據(jù)顯示,2018年上海機(jī)場集團(tuán)旗下浦東和虹橋兩大機(jī)場年起降航班771957架次(浦東機(jī)場504972架次,虹橋機(jī)場266985架次),完成年旅客吞吐量11769.97萬人次(浦東機(jī)場7405.42萬人次,虹橋機(jī)場4364.55萬人次),完成年貨郵吞吐量416.94萬噸(浦東機(jī)場376.19萬噸,虹橋機(jī)場40.75萬噸),客運(yùn)量同比增長5.20%,客流再創(chuàng)歷史新高,貨運(yùn)量與航班量與去年基本持平。
盡管上海兩大機(jī)場年旅客吞吐量已超億萬人次,成為繼倫敦、紐約、東京、亞特蘭大之后全球第5個航空旅客跨入億級“俱樂部”的城市,但上海航空樞紐仍存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象,面臨建設(shè)瓶頸。
去年5月,上海市政協(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局局長蔣懷宇在常委會議發(fā)言。他認(rèn)為,上海及長三角機(jī)場群存在資源緊缺、合力不足、競爭無序、銜接不暢、效率低下、發(fā)展受限這些亟待解決的問題。尤其在空地聯(lián)運(yùn)和航線銜接方面,虹橋、浦東機(jī)場分別存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象,客貨增量被抑制,發(fā)展低于預(yù)期,上海航空樞紐建設(shè)遭遇瓶頸。
蔣懷宇說,按照上海城市總體規(guī)劃2035年機(jī)場旅客和貨郵吞吐量1.8億人次、650萬噸的預(yù)期,“上海應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加1.5個虹橋機(jī)場和1個大型通用機(jī)場”。
分析認(rèn)為,第三機(jī)場的定位將于浦東、虹橋兩大機(jī)場有所區(qū)別,或著重于服務(wù)長三角地區(qū)。
2017年,第一財經(jīng)刊發(fā)署名“民航江湖”觀點稱,在機(jī)場密度極高的長三角地區(qū),機(jī)場之間無疑需要協(xié)同發(fā)展,才能實現(xiàn)區(qū)域整體利益的最大化。從機(jī)場定位上看,上海虹橋機(jī)場未來將繼續(xù)向精品機(jī)場方向努力,而更具拓展空間的浦東機(jī)場將進(jìn)一步提升在全球樞紐中的地位,因此,上海第三機(jī)場的功能主要是服務(wù)于其它城市群中小機(jī)場至上海(長三角)航線。
吞吐量方面,南通新機(jī)場的吞吐量設(shè)計為一年5000萬人次。
截至去年12月,我國內(nèi)地共有四個機(jī)場躋身“5000萬級機(jī)場俱樂部”,分別為北京首都、上海浦東、廣州白云、成都雙流。
據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞,從專業(yè)層面看,5000萬年旅客吞吐量,并不是有特定含義的指標(biāo)。不過,有趣的是,許多城市都曾不謀而合地將其設(shè)定為“里程碑”目標(biāo)。
有利于長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展
去年11月5日,國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式發(fā)表演講時提到,將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
第三機(jī)場建成后,將有利于長三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。據(jù)新華日報此前統(tǒng)計,長三角城市群現(xiàn)有16個機(jī)場,客運(yùn)、貨運(yùn)吞吐量分別占全國的18.4%、34.5%,但尚未形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
安信陳果團(tuán)隊認(rèn)為,隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略之后,滬蘇浙皖將進(jìn)一步加深合作,著力將長三角地區(qū)建設(shè)成為我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極,成為全球資源配置的亞太門戶,成為具有全球競爭力的世界級城市群。
安信陳果團(tuán)隊認(rèn)為,長三角加深一體化過程中蘊(yùn)藏的投資機(jī)會主要有三條主線:
1、區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵重點領(lǐng)域的科技類企業(yè)有望進(jìn)行更好的協(xié)同創(chuàng)新,科創(chuàng)板的設(shè)立也將進(jìn)一步為研發(fā)創(chuàng)新提供資金支持;
2、長三角未來幾年將加快推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等一系列重點工程,區(qū)域內(nèi)的龍頭建筑施工企業(yè)有望獲得新增訂單;
3、伴隨著更為一體化的區(qū)域關(guān)系,城市間的人流、物流、信息流、資金流的流動將更為頻繁,交運(yùn)物流類公司有望獲益。
據(jù)上證報,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,最直接的受益方是南通和崇明,未來上海虹橋機(jī)場與南通新機(jī)場間將連接輕軌,其中崇明將設(shè)一個站。這樣崇明西部連接虹橋機(jī)場,東部連接浦東,交通將大大改善。
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