今年2月27日，坐落在北京市主城區(qū)東北部、順義區(qū)境內，規(guī)劃面積115.7平方公里的首都機場臨空經濟示范區(qū)正式獲批準。20多個國家和地區(qū)的2600余家企業(yè)在這里集聚。

　　首都機場臨空經濟示范區(qū)

　　時間的齒輪飛快轉動。26年前，順義枯柳樹環(huán)島荒草搖曳，首都機場的T2航站樓還停留在施工圖紙上。而如今，首都機場臨空經濟示范區(qū)營業(yè)收入達到3749億元，約占順義區(qū)總收入的60%;屬地稅收約245億元，占順義區(qū)的30%。

　　在中國臨空經濟發(fā)展史上，1993年是一個特別的年份。

　　這一年，北京首都機場年旅客吞吐量突破1000萬人次。

　　這一年，順義境內的第一條高速路——首都機場高速路——正式通車。

　　這一年，原北京順義縣政府在首都機場西側規(guī)劃了空港工業(yè)區(qū)，開始大力發(fā)展空港口岸經濟。

　　這一年成為中國臨空經濟的發(fā)展元年。

　　胡杰1994年便來到順義臨空經濟區(qū)工作。作為原北京順義臨空經濟區(qū)副主任，20多年來，他目睹了大量的人流、物流、信息流從“天”而降。

　　“最初，沒有‘臨空經濟’的概念，只是覺得順義守著機場，可以做些文章”。

　　1993年，原順義縣政府提出“依托機場服務機場，大力發(fā)展口岸經濟”的思路。空港工業(yè)區(qū)開始引進大批的外向型出口加工和航空服務類企業(yè)，索尼、松下、空客飛行模擬培訓中心、普惠發(fā)動機維修培訓中心、大通物流等悉數(shù)入駐。2000年，這里成為除中關村外，北京第一個工業(yè)產值突破100億元的園區(qū)。

　　2004年，第一屆中國臨空經濟論壇在順義舉辦，首次明確提出了“臨空經濟”概念。順義區(qū)政府陸續(xù)規(guī)劃了空港物流基地、天竺綜合保稅物流園區(qū)、國門商務區(qū)等新功能區(qū)。順義臨空經濟區(qū)迎來發(fā)展的“黃金十年”，2013年，臨空經濟園區(qū)收入突破2000億元，從“先行者”搖身變成中國臨空經濟名副其實的“老大哥”。

　　2014年，順義整合原空港開發(fā)區(qū)、國門商務區(qū)、物流基地三大功能區(qū)，成立了北京臨空經濟核心區(qū)，提出了打造“港城融合的國際航空中心核心區(qū)”新戰(zhàn)略。同一年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出。北京臨空經濟核心區(qū)結合首都功能的新定位，加快區(qū)域產業(yè)結構轉型升級，形成了以航空服務業(yè)為主導，以現(xiàn)代物流、新興金融、商務會展和高技術產業(yè)為補充的“大臨空”經濟格局，進入了打造世界航都的新時代。

　　26年來，這位中國臨空經濟的“老大哥”摸著石頭過河，筑巢引鳳，給首都經濟裝上了會飛的引擎。

　　“首都機場臨空經濟示范區(qū)已經發(fā)展成為港城融合的國際航空中心核心區(qū)、創(chuàng)新引領的區(qū)域經濟提升先行區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調的首都和諧宜居示范區(qū)。”北京臨空經濟核心區(qū)管委會副主任馬強說。

　　北京臨空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地

　　這里的全產業(yè)鏈航空服務業(yè)率先形成。如今，首都機場臨空經濟示范區(qū)聚集了國航、中航油、中航材、中航信以及首都機場集團等80余家航空服務企業(yè)，在全國率先打造了從前端的航空運輸?shù)街卸说木S修保障再到后端的融資租賃的完整航空服務產業(yè)鏈。

　　這里的臨空型現(xiàn)代服務業(yè)方興未艾。30余家大型航空物流企業(yè)保障首都機場貨運高效暢通，270余家新興金融類企業(yè)發(fā)展迅猛。“我們在各地設立總部的時候，第一選擇就是機場附近。”北京順豐副總經理姚宏旭說。在首都機場旁邊，順豐速運設立了3個近5萬平方米的分揀中心，來自全國各地的快件以每小時4萬個的速度被迅速處理。

　　這里的創(chuàng)新型高技術產業(yè)蓄勢待發(fā)。如今，以正元地理信息集團、中科星圖為代表的地理信息企業(yè)，以韓美藥品、華大基因為代表的生物醫(yī)藥企業(yè)，以寶潔中國研發(fā)中心、寶馬研發(fā)中心等為代表的科研類企業(yè)相繼落地。“我們在2014年遷入了順義臨空經濟區(qū)，設立了集團總部，幾年內產值增長了兩倍。”正元地理信息集團智慧城市建設公司總經理鄭豐收說。

　　首都機場在將世界變小的同時，也成為北京吸引和聚集全球資源與要素的入口。

　　“真的很激動，沒想到自己20多年前提出的概念成為如今區(qū)域發(fā)展的重要引擎。”被稱為“中國臨空經濟第一人”的中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春說，“作為動力源，機場不是單純的交通設施，能通過交通和產業(yè)兩條主線有效帶動經濟發(fā)展。”

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，順義臨空經濟區(qū)成為很多后來者“取經”的對象。

　　在天津，規(guī)劃面積280平方公里的天津港保稅區(qū)包括空港、臨港、海港3個區(qū)域。“2018年，保稅區(qū)擁有市場主體3萬余家，實現(xiàn)地區(qū)生產總值1045.8億元。”天津港保稅區(qū)航空物流區(qū)管理局局長崔偉介紹。2006年，空客A320總裝線落戶天津空港經濟區(qū)。利用總裝線帶來的“技術外溢”“集聚發(fā)展”效應，天津空港經濟區(qū)航空產業(yè)駛上了發(fā)展的快車道。

　　在石家莊，位于正定機場東側、規(guī)劃面積2.86平方公里的石家莊綜合保稅區(qū)于2014年獲批。“今年上半年，區(qū)內累計注冊企業(yè)達88家，完成固定資產投資5.7億元。”石家莊綜合保稅區(qū)經濟發(fā)展局負責人李薈萍介紹。

　　在北京，規(guī)劃面積150平方公里、總投資超過2000億元的大興機場臨空經濟區(qū)已正式獲批。“我們將與雄安新區(qū)、北京三城一區(qū)、通州副中心、順義臨空經濟區(qū)、麗澤商務區(qū)協(xié)同發(fā)展，全力打造以人才和創(chuàng)新為驅動的全球臨空經濟創(chuàng)新典范。”北京新航城公司相關負責人說。

　　國際民航組織測算，每100萬名旅客可以為區(qū)域創(chuàng)造1.3億美元收益，帶來1000個直接和3700個間接工作崗位;每10萬噸貨物將創(chuàng)造出800個工作崗位。

　　民航局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國明確規(guī)劃并建設的空港經濟區(qū)有近70個。

　　天路通，則百業(yè)興。臨空經濟區(qū)這顆26年前在首都機場西側播下的“種子”，已經長成了參天大樹，并在全國開花結果。

責編：admin