引言

　　美國是全球航空產業最發達的國家，民用機場是驅動美國整個國家和各個區域經濟發展的重要引擎，在速度經濟時代，機場已經成為全球生產和商業活動的重要結點，不斷地吸引著眾多與航空業相關的產業在機場周邊聚集。中國民航大學臨空經濟研究中心團隊于2019年9月，對洛杉磯國際機場周邊臨空經濟的發展狀況進行了詳細考察，本文通過對洛杉磯國際機場臨空產業進行深度解讀，分析和總結了洛杉磯國際機場臨空經濟發展的六大發展經驗，為我國臨空經濟區的發展提供指導和借鑒。

　　一、洛杉磯機場發展現狀

　　洛杉磯國際機場(LAX)建于1948年，是美國加利福尼亞州洛杉磯市的主要機場。機場占地14平方公里，共有四條跑道和九座客運航站樓，另有18.6萬平方米的貨運設施和一個直升機起降場。航線網絡遍及北美洲、拉丁美洲、歐洲、亞洲和大洋洲，共計連接87個美國國內機場與69個外國機場。洛杉磯國際機場市場份額最高的航空公司分別為聯合航空(占19.57%的旅客量)、聯合快捷(United Express)、美國航空(American Airlines，15%)和西南航空(Southwest Airlines，12.7%)。

　　2018年，洛杉磯國際機場的客運業務量達到8752萬人次，貨郵吞吐量達到245萬噸，起降架次超64萬架次，是全球排名第四、全美排名第二的繁忙機場，也是世界上O&D旅客量最大的機場，其OD旅客人數是中轉乘客人數的7倍。在洛杉磯機場有30多家貨運航空公司運營，此外，洛杉磯機場還吸引了800多名貨運代理和360名海關經紀人，大大提升了其航空貨運服務效率和服務品質。

　　洛杉磯國際機場近10年客運量趨勢圖

　　洛杉磯國際機場近1 年貨運量趨勢圖

　　洛杉磯國際機場被譽為全美最重要的門戶機場，世界上最發達交通中心，其重要地位不言而喻。2018年，洛杉磯美國海關區再次在美國46個地區中排名第一，雙向貿易額達到創紀錄的4562.5億美元，其中洛杉磯國際機就場貢獻了將近1210億美元。此外，洛杉磯國際機場目前還是同中國開通直飛航班最多的一個，共計有北京、上海、廣州、南京、廈門、成都、重慶、長沙、香港、臺北等多個城市開通了洛杉磯航線，洛杉磯機場每年接待中國始發旅客量接近90萬人次。

　　二、洛杉磯國際機場臨空經濟六大發展經驗

　　1.依托機場豐富旅客資源，集聚了龐大的酒店集群

　　依托洛杉磯國際機場8000多萬旅客吞吐量，酒店業迅速發展，機場周邊3公里范圍內聚集了數量眾多的酒店，形成了龐大的酒店集群。其基本情況介紹如下。

　　洛杉磯國際機場附近酒店集群位置

　　機場酒店集群主要分布洛杉磯國際機場東側離港大道——Century blvd道路兩側，這些酒店普遍離機場較近(在2公里以內)，周邊交通條件也十分便捷。依托其便捷的交通條件和區位，該區域成為高端商務旅客的首選之地，因此聚集了規模龐大的中高端酒店群。據統計，此片區各類酒店總數超過40家，客房總量超過11636間。其中四星級酒店8家，三星級酒店19家，三星級及以上酒店占比超過65%，日均費用基本在1000美元以上;Mortal和Inn等快捷型酒店14家，日均費用普遍在900元以下。

　　機場酒店集四星級酒店名錄

　　洛杉磯國際機場酒店集群內星級酒店分布

　　2.布局眾多航空航天企業，凸顯軍民融合發展特色

　　航空航天產業軍民融合發展是洛杉磯機場臨空經濟發展的一大特色。在緊鄰洛杉磯機場的Hawthorne city內就聚集了以波音等為代表的軍工航空航天企業，不僅提供國防產品和服務，同時還承擔著大量的民用航天業務。以Space-X、太空船公司為代表的龍頭企業經營著商業衛星、商用太空船、商用無人機飛行測試等業務，這些都是由傳統軍事工業向民用領域拓展而來的。洛杉磯機場航空航天產業圍繞領軍企業，發揮虹吸效應，通過軍民融合發展，助推產業轉型升級，進一步集聚產業鏈上下游零部件生產商，形成了強大的航空航天產業集群。

　　依托洛杉磯雄厚的航空航天產業基礎，洛杉磯機場周邊形成了較為完整的航空航天產業集群，集聚了數量眾多的全球知名航空航天龍頭企業及各類配套企業。洛杉磯機場航空航天企業主要分布在機場南端的 El Segundo以及距機場約5.5公里的 Hawthorne，聚焦于各類衛星、導彈、尖端飛行器、無人機和雷達導航設施設備的研制、實驗和制造等產業領域，其中包括世界上最大的民用和軍用飛機制造商——波音公司的 Boeing Satellite Systems(波音衛星系統公司)，世界上最大的雷達制造商和最大的無人機供應商 Northrop Grumman，高性能衛星開發商Millennium Space Systems(千年計劃)及美國知名的航空航天公司 The Aerospace Corporation，世界第五大國防合約商—雷神公司Raytheon Spaceand Airborne Systems(雷神太空和空載系統)等等。同時，洛杉磯機場周邊還分布有數量眾多的民用航空航天企業，包括太空探索技術公司Space X、火箭公司Relativity Space、美國私人火箭公司Rocket Lab等民用航空航天企業。需要特別提到的是，坐落于洛杉磯機場南部El Segundo的空軍基地是美國空軍軍用航天系統重要的研發中心，也是美國空軍衛星和導彈系統控制中心(SMC)，其一項重要任務就是負責全球定位系統及相關技術的開發、運行和維護。

　　洛杉磯機場周邊航空航天產業集群

　　同時，洛杉磯機場周邊也吸引了大量的航空航天二三級供應商及配套服務商，其中包括眾多極富活力創新型企業。如飛機和零部件設備制造商Triumph Group 及航空器材公司Mercury GSE(Ground Support Equipment)，Lalicious、Interplastic、Pipe Technology-A Westflex、Tru Architectural及Teledyne Controls等工業設備制造商和供應商等。需要指出的是，在全部供應商中通信設備、軟件服務、計算機和電子設備等具有較強臨空指向性產品供應商數量眾多，如Phoenix Software International和Cornerstone On demand等軟件公司、Equinix Data Center、Flight Microwave(電子設備制造商)以及EAG Laboratories(系統檢測實驗室)等等，這類企業雖然不屬于航空航天企業，但其主要是為航空航天集群提供配件和服務。此外，其他工業制造商，如汽車零部件企業Tesla Design Center及Bulletpro of Automotive等企業也在本區域布局。

　　波音公司(Boeing)

　　諾斯洛普·格魯門(NorthropGrumman)

　　美國宇航公司(The Aerospace Corporation)

　　高性能衛星開發商——千年計劃(Millennium Space Systems)

　　3.體現地域本土文化特色，打造全球獨有的“航空星光大道”

　　洛杉磯國際機場別出心裁，在機場北部Westchester距機場約1.3公里的Sepulveda Blvd建設了“航空星光大道”(Flight PathWalk of Fame)與之交相輝映，成為吸引眾多乘客“打卡”的網紅景點，同時彰顯著洛杉磯機場歷史悠久的發展歷程。Flight Path Walk of Fame于1995年由Flight Path Museum & Learning Center建設，其主要是對南加州航空航天領域的世界領先地位的開拓者和個人的致敬，每個榮譽牌都詳細記錄了對航空航天進步做出了重大貢獻的名人事跡。“航空星光大道”最初有九個榮譽牌，其中四個放置在在Flight Path Aviation Rotunda，包括火箭科學、空間探索和開拓新前沿的噴氣燃料公司Jet Propulsion Laboratory，美國第一位太空女性、太空探索和教育的領導者Sally Ride，阿波羅12號機組人員、第三在月球上行走的飛行員Pete Conrad，美國戰略司令部飛行員航天器“奮進號”指揮官Gen.Kevin Chilton。另外五個放置在的Sepulveda Blvd街角的圓形大廳的南面，包括洛克希德飛機公司的創始人Alan Lockheed;南加州飛機工業之父Glenn L.Martin;諾思羅普公司創始人JohnK.Northrop以及道格拉斯飛機公司創始人Donald W.Douglas等航空航天探索者。截至2018年3月，Flight Path Walk of Fame共有54項榮譽牌，其中泛美航空創始人Juan T.Trippe、西部航空快運公司(Western Air Express Airlines)總裁Harris M.POP Hanshue等航空公司創始人也紛紛上榜，形成了和好萊塢星光大道一樣具有專業特色的航空走廊。

　　“洛杉磯航空星光大道”的位置

　　“洛杉磯航空星光大道”名人街道

　　依托“洛杉磯航空星光大道”，機場附近聚集了大量的航空服務總部、餐飲酒店、休閑娛樂設施等，形成了獨具航空特色的商業街區，吸引國際旅客前來體驗航空文化，了解世界航空發展史。機場周圍集聚了大量的航空服務總部，除了一些專門為國際旅客及機場工作人員提供服務的Airport Office Center、Reliant Urgent Care-LAX Airport Area以及Airport Valet Curbside等機場辦公、配套服務企業外之外，還匯聚了如U.S.Customs and Border Protection(美國海關與邊境保護局)、Transportation Security Administration(運輸安全管理局)等政府機構。依托于洛杉磯機場便捷的全球通達網絡，2011年比亞迪北美總部落戶于此。在商務娛樂方面，洛杉磯機場所形成的航空特色商業街區不斷吸引著乘客來此體驗，包括裝修成機艙風格的航空特色主題餐廳Sky High，Tarpy Tailors航空制服定制商店以及洛杉磯國際機場南部的航天航空博物館Flight Path Museum & Learning Center等，其中，Flight Path Museum & Learning Center不僅是一個航空博物館，也是一個航空教育基地，館內展品包括各式飛機模型，航空發展史、洛杉磯機場發展史的圖片記錄。

　　4.注重強化城市配套功能，不斷推動港城融合發展

　　洛杉磯機場臨空經濟區突破傳統臨空經濟模式，不斷加速產業與城市功能融合、空間整合，達到以港促城，以港興產，港城融合的良好局面，實現了周邊區域土地集約化、產業聚集化、城市一體化發展。機場周邊由北向南分布有三個主要城市功能承載區，分別為Alsace town、Westchester town以及North Redondo town。由于洛杉磯國際機場距市中心17英里，屬于城市機場范圍，這無疑是其港城高度融合發展的關鍵原因之一。

　　洛杉磯國際機場周邊航空小鎮分布

　　調研發現，在洛杉磯國際機場周邊的三個城鎮小而全，且分散布置，與產業集群呈現出交替分布的空間格局。每個小鎮具有相對獨立、城市功能完善的特點，在購物、休閑娛樂、教育、生活保障、餐飲產業數量方面上，大致形成了一個4:2:3:1:5的數量比例，但由于距洛杉磯國際機場的距離遠近以及周邊不同類型產業區的影響，航空小鎮在某一方面的產業會具有明顯的發展優勢，其數量上會有較大增長，如Alsace town位于洛杉磯國際機場北部6英里處，靠近瑪麗安德爾灣以及硅灘的位置，周邊高端人才、商務人員較多，因此小鎮餐飲業數量居多，達到了30多家;Westchester town緊靠洛杉磯國際機場，會有源源不斷的航空旅客經過，因此小鎮的大型綜合類購物中心、專業型商城、名品打折店等數量達到了32家商店，并且擁有大量美式、泰式、中式、墨西哥風味餐廳和面館，滿足過往旅客的飲食需求;NorthRedondo town位于洛杉磯國際機場南部5英里處，屬于Hawthorne city、ManhattanBeach city與NorthRedondo city的交匯處，主要服務于航空航天產業集群的人員以及周邊區域的小鎮居民，各城市配套綜合發展，以滿足周邊不同居民的生活需求。并且，每個航空小鎮在地理位置上因San Diego Fwy(I-405)公路而與其他各小鎮高度聯通，形成了覆蓋范圍廣，輻射能力強的港城融合小鎮群。這些產業與地區高度融合的航空小鎮，不斷地推動著洛杉磯國際機場臨空經濟區綜合經濟體形態的建設。

　　5.推動硅灘科技要素集聚，發展創新產業集群高地

　　臨空經濟區注重培育高端科技產業，打造了全美第三大創業區域Silicon Beach(硅灘)。硅灘與Silicon Valley(硅谷)、Silicon Alley(硅巷)齊名。臨空經濟具有開放性、先進性、創新性的特性，在這種特性中，不斷地提升創新產業要素聚集，正是臨空經濟得以持續發展，推動產業轉型的重要因素之一。洛杉磯國際機場源源不斷的客流量，給臨空經濟區帶來了大量的創新人才，推動著臨空經濟區創新要素的集聚，從創新的角度來講，這正是地區經濟發展的新動力源的根本要求，而洛杉磯臨空經濟區創新要素的體現載體，就是位于洛杉磯國際機場北部圣莫妮卡內的硅灘。

　　“硅灘”距洛杉磯國際機場10英里左右，東至穿越洛杉磯的405號公路，西至海邊，這塊區域面臨海灘，并且匯集了大批的科技公司，所以稱為“硅灘”。據市場研究機構“新創網絡公司基因組”(Startup Genome)提供的數據，綜合考慮人才、公司業績、風投資金、基礎設施等50多種因素，硅灘被評為全美第三大創業區域，僅次于舊金山灣區的硅谷和紐約市的硅巷，這里孕育著8951家創業公司，以及8045個獨立投資人或機構，項目估值水平在670萬美金，人員平均薪資達8萬6千美元，它被認為是全球新興的科技創業中心。硅灘范圍內聚集了各領域科技創新人才，圍繞著人工智能、移動通訊、自動化技術、3D打印、無人自動駕駛等一系列尖端高科技領域不斷地進行開拓創新。對于洛杉磯的航空航天產業來說，硅灘這種科技創新人才高度集聚之地，才會不斷涌現出像Space-X公司、Pay Pal公司、Tesla公司、Solar City太陽能發電公司等高科技制造企業以及其他獨角獸企業，如The Honest Company家庭清潔及嬰兒用品公司、Riot Games游戲開發商公司、Hyperloop Technologies高科技公司、Snapchat照片分享服務公司等。此外，美國科技巨頭和知名科技公司也聚集在此設立辦事處，包括谷歌、臉書、雅虎、YouTube、Edge Cast Networks和My Space等。

　　擁有多元化的城市創業基因，集聚媲美硅谷的科技人才，發揮背靠洛杉磯航空大都市、環境優美、臨近硅谷的腹地優勢，這些因素共同推動著硅灘的崛起。首先，洛杉磯是全球媒體和娛樂中心，是世界上最繁忙的貿易港口之一和美國最大的制造業集聚地，發展了大量的涉及從交通運輸、航空航天到消費品和電子產品等的科技產業。受到洛杉磯多元城市文化特質的影響，以及洛杉磯內生的城市產業轉型升級需求，硅灘的創業公司更加多樣化，分布在娛樂、媒體、航空航天和消費電子產品等多行業多領域。其次，硅灘眾多的城市創業社群、社交活動和豐富的專業研討會，為科技創業人群的交流提供了思想碰撞的平臺，這也為創業者、投資者等各類創業主體提供了適宜的共生環境。最后，硅灘周圍擁有加州大學洛杉磯分校、加州理工學院和南加州大學這三所工程院校排名位于全美前十的學校，以及總部位于洛杉磯國際機場周邊的洛約拉馬利蒙特大學和奧蒂斯藝術與設計學院。高等院校和藝術設計院校為硅灘發展提供了源源不斷的人才，有力促進了硅灘創業高地的形成與發展。

　　在對洛杉磯國際機場臨空經濟發展現狀調研的總結、分析過程中發現，洛杉磯政府在本地區傳統產業發展基礎上，依托洛杉磯國際機場便捷的交通，不斷優化科技創新研發環境，積極集聚高科技產業要素，吸引高科技產業落地“硅灘”工業園區，形成科技創新產業集群，從而助推整個洛杉磯產業發展。目前，硅灘地區的投資主要集中在移動通信、人工智能和網絡安全三大領域，新興產業的投向趨勢日漸顯著，“硅灘”正在打造洛杉磯多元化創業生態圈。這些新興創新研發企業為洛杉磯機場的臨空經濟發展帶來了極大的推動作用，且對于那些技術含量高、極具創新意識的企業選址具有極大的吸引，同時也成為洛杉磯地區經濟發展的“價值洼地”。

　　洛杉磯“硅灘”

　　6.周邊兩個通航機場與洛杉磯國際機場差異化協同發展，滿足地區多元化航空需求

　　洛杉磯國際機場周邊有兩個通航機場，分別是位于圣莫妮卡市的圣莫妮卡機場及霍桑市的霍桑市立機場，兩個機場距洛杉磯國際機場的直線距離都在10公里左右，其中，圣莫妮卡機場在發展通航產業的同時積極發展航空文化旅游業及航空教育產業，打造了通航產業與社區服務完美融合的范例，霍桑機場則主要發展通用航空服務及公務機航空服務，為旅客提供短途運輸、旅游觀光及公務機飛行保障服務，形成了自身獨特的通航經營模式。三個機場通過共同協作，有效地滿足洛杉磯地區多元化的航空服務需求。

　　圣塔莫尼卡市政機場位于加利福尼亞州圣塔莫尼卡市，是圣莫尼卡市公共服務部門重要組成成員之一，該機場的經營重心在通航旅游及航空文化教育方面，依托其特有的文化教育及航空旅游元素，機場每年都會接待大量來自洛杉磯國際機場的旅客。在文化教育方面，圣莫妮卡機場大力發展文化宣傳產業，機場的227英畝土地范圍內建設有城市公園，辦公室，藝術工作室等公共活動場所，機場除舉辦有文物展出、藝術展覽及話劇外，每年還不定期舉辦一些藝術走秀活動，讓旅客充分享受多元化的城市文化休閑生活。在航空旅游及教育方面，機場不僅為旅客提供通航旅游觀光服務，同時設立的航空博物館及飛行觀光臺為孩子們提供了很好的航空體驗及航空教育環境。此外，圣塔莫尼卡是洛杉磯國際機場的救災機場，同時也是重大緊急情況和醫療航班的運營基地。因此圣莫妮卡機場與洛杉磯國際機場的協同發展不僅填補了了旅客對通航旅游的服務需求，同時為旅客提供了多元化的城市文化休閑活動場所。

　　圣莫妮卡機場

　　霍桑機場

　　霍桑市立機場是加利福尼亞州最繁忙，最繁榮的通用航空機場之一，機場主要以商業經營為主，該機場不僅為旅客提供支線飛行及通航旅游服務，同時也可以為公務機提供起降服務。據了解，該機場大約有150架通用航空飛機，這些通航飛機主要進行短途支線旅客運輸及旅游觀光服務。此外，機場擁有豪華的私人飛機客運航站樓，飛行保障能力完善，完全能滿足私人公務飛機起降要求，因此會吸引一些公務機在此降落。機場內有網吧、會議室及一個能提供全方位服務迭代餐廳，為旅客提供舒適的機場候機環境。它也是警察，消防和其他緊急任務的基地。國家航空運輸協會將霍桑列為“美國100個最需要的機場之一”。

　　由此可以看出，相對于洛杉磯機場而言，霍桑機場主要承擔的業務是支線運輸及公務機起降服務，圣莫妮卡機場則主要依托其特有的航空文化元素為旅客提供航空旅游觀光與文化教育功能，三個機場協同發展，滿足了洛杉磯機場周邊地區多元化的航空需求。(作者：曹允春、白楊敏、李航 作者單位：中國民航大學臨空經濟研究中心，天津市首批高校智庫)

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