5月15日，中國民用航空局召開例行新聞發布會。

　　澎湃新聞記者提問稱，“4月多個民航機場出現旅客吞吐量負增長的情況，包括北京、杭州、三亞等千萬級機場等，情況出現背后的原因是什么，接下來將有何措施?”

　　對此，民航局發展計劃司副巡視員張清回復稱，4月份全國機場共完成旅客吞吐量1.1億人次，同比增長3.7%。有10個千萬級機場旅客吞吐量出現負增長，其中首都機場同比下降5.9%，降幅最大，海口、三亞機場同比分別下降2.1%和2%，另外7個機場分別是福州、寧波、青島、烏魯木齊、昆明、杭州、哈爾濱。4月份千萬級機場旅客吞吐量負增長主要受以下幾個方面因素影響：

　　一是季節性因素導致部分機場需求延遲。如三亞、海口、杭州、昆明機場等都屬于旅游機場，五一假期調整使4月部分市場需求延遲至5月份。

　　二是臨時活動或事件影響航班執行情況。如北京首都機場西跑道臨時限制措施，東跑道外來物探測系統施工，以及重大保障因素導致飛機起飛架次同比減少8.3%。4月全國旅客運輸量排名前十段的航段有5條與北京相關，呈負增長。3月國內投入運營的波音737 MAX停飛，航空公司調減了部分機場的航線航班執行。

　　三是極端天氣增多，影響航班執行。對此，民航局運行監控中心副主任孫韶華介紹稱，4月份航班正常率同比環比均有所下降，主要原因是今年雷雨天氣較往年提前，特別是中南、華東地區有15天出現影響民航運行的雷雨天氣，廣州、深圳、武漢、海口、三亞、上海、杭州等機場共有7150班出港航班延誤，306班備降，近3000班取消。此外，北京、上海、南京、廈門、西安等機場在不同時段受低能見度或大風天氣影響，也一共造成3922班出港航班延誤，247班返航備降。從航班延誤原因占比看，4月份天氣原因占全部延誤航班的45.75%，較去年同期增加7.81%。

　　然而，張清表示，從3月的數據對比看，4月機場吞吐量單月增幅比3月提高1個百分點，凈減少3月千萬級負增長機場，有8個千萬級機場增長由負轉正。

　　從供給看，4月全行業可用座公里增速為8.35%，高于旅客周轉量增速1.7個百分點，正班客座率為83.2%，低于同期1.3個百分點，全行業飛機日利用率為9.3小時，同比下降0.2小時。

　　從價格看，全國民航客運價格指數為92.6，同比下降6.39%。

　　張清稱，由此可見，目前航空運輸市場并未出現一票難求、價格上漲、客座率及飛機日利用率攀升的供給短缺現象，民航正處于經濟周期的正常波動之中，行業供給能夠滿足市場需求，民航將繼續在保障安全的前提下確保供給與需求的相互匹配，努力保持控總量、調結構的定力不變，深入推進供給側結構性改革，繼續推進行業高質量發展，為民航安全運行創造良好條件，為人民大眾提高更加優質、便捷的服務。

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